特稿:中国“封杀执法”何时到头?

发表:2002-07-26 19:11
手机版 正体 打赏 0个留言 打印 特大

多维社记者黄琨报导/北京“蓝极速”“黑网吧”发生重大火灾后,北京市迅速决定:所有网吧停业整顿三个月,有关部门对网吧不再审批发证。一时间,公安、工商、文化等职能部门一起行动,对网吧进行拉网式检查,掀起了新一轮整顿网吧的高潮。随后其他许多城市也趁势将早就看不顺眼网吧以“安全”的名义封掉。与过去不同的是,这次整顿,当局对来自民间的杂音没有彻底消音,不仅网络上对这种做法质疑之声不绝于耳,官方媒体上也有文章嬉笑怒骂,挖苦调侃甚至抗议当局的整顿思路。


不少文章还由此及彼,联想到当局“整顿”的许多“前科”之举:1999年,“11.24”烟台海难后,正在营运的九艘客货滚装轮“一刀切”地全面停航接受检查;2000年,“3.29”焦作大火死亡74人后,当地政府为“吸取教训,举一反三”,将全市742家录像厅、歌舞厅、游戏厅全部关闭;去年,江西万载鞭炮爆炸事故后,当地政府立即宣布江西全省退出鞭炮生产行业,将鞭炮生产这一传统产业“一禁了之”。

《光明日报》 7月23日钟言的文章,明确、尖锐地批评说:一家网吧出事,就关停所有的网吧。这种“封杀”型的运动执法,“显然有悖于行政执法的程序。因为政府作出对影响公民和法人利益的重大行政决定之前,原则上应事先以召开听证会的形式认真听取各方的意见。况且在市场经济体制下,某种行业的发展并不是由人的意志来决定的,而是由市场决定的。政府对网吧、娱乐业、鞭炮业等特种行业有监督管理权,但并不意味着政府就有权将这些行业逐出市场。”

人们不难发现,几乎所有的“封杀”型执法都是在出了事故之后而变得雷厉风行的。许多人撰文质问,出事之前执法部门干什么去了?为什么却长期放任不管?以“查封”黑网吧为例,据报道,北京现有网吧2400多家,但“三证一照”不全的黑网吧就多达2200多家,占了92%。其中有一半没有任何证件,有关行政执法机关平时是怎么监督管理的?

钟言的文章还说,“封杀”型执法,“不仅容易殃及无辜,这种一阵风式的管理和集中整治,就像在玩一场猫捉老鼠的游戏,难以从根本上达到目的。”

市场经济是法制经济,哪些属于政府的职能,哪些属于企业的权力,都应当服从法律法规的规定。但愿在今后的日子里,“封杀”型的运动执法能销声匿迹,取而代之的是依法行政、规范管理。

可喜的是,越来越多的文章,质疑当局这种“封杀执法”背后的荒谬逻辑。钟言的文章就质问:“是不是因为道路交通事故频发就得关闭汽车业,酗酒者危害社会治安就得取缔酒类生产企业?”

人们记得,两三年前,媒体在遵从当局指令批判法轮功时还宣传过类似逻辑:法轮功信徒有人自杀,说明法轮功该禁,没有人想想如果有人谈恋爱失败自杀,是否就得禁止恋爱。从这次“封杀执法”媒体和民众的不以爲然,不难看出社会心态的变化。



短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.



【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
荣誉会员

看完这篇文章您觉得

评论


加入看中国会员
donate

看中国版权所有 Copyright © 2001 - Kanzhongguo.com All Rights Reserved.

blank
x
我们和我们的合作伙伴在我们的网站上使用Cookie等技术来个性化内容和广告并分析我们的流量。点击下方同意在网络上使用此技术。您要使用我们网站服务就需要接受此条款。 详细隐私条款. 同意