布希總統星期一晚上在國會聯席會議上發表國情咨文演說，展望了未來一年美國國內國際政策。在提到中國的時候，布希總統表示將跟國際社會一道努力幫助中國等發展中大國更多的使用清潔能源，並重申美國要求中國等發展中大國在制止全球氣候變暖的過程中承擔相應的責任。
布希總統在今年發表的大約5700字的國情咨文演說中只有一次明確提到中國。布希總統在談到確保美國以及國際社會未來的能源供應，以及在保障能源供應的同時保護環境的時候說："讓我們設立一個新的國際清潔能源技術基金，幫助印度和中國這樣的發展中國家更多地使用清潔能源。讓我們完成一項國際協議，以便能減緩、制止並最終扭轉溫室效應氣體增長。"
人類活動產生的溫室效應氣體對全球氣候變化產生的有可能是災難性的影響受到世界各國人民越來越多的關注。早些時候，世界各國經過談判，達成京都議定書，做出了有關溫室效應氣體排放的一些規定。
*布希政府退出京都議定書*
美國先是草簽了京都議定書，後來又退出。美國為此提出的理由是，京都議定書規定對發達國家的溫室效應氣體排放實行硬性的限制，但對中國、印度這樣的發展中大國卻沒有同樣的限制，這樣的規定會阻礙美國經濟發展，不公平，也對減緩全球氣候變暖沒有幫助。
在星期一的國情咨文演說中，布希總統再次以委婉地措辭重申了美國的立場："有關的國際協議只有在包括所有的經濟大國，不讓其中任何一個搭便車的情況下，才能發揮應有的作用。"
美國和中國分別是世界上目前上溫室效應氣體排放的第一和第二大國。
在去年的國情咨文演說中，布希總統在提到中國的時候表示要跟中國、日本、俄羅斯、韓國等夥伴合作，謀求通過積極的外交活動，實現朝鮮半島無核化。不久之後，有關北韓和項目問題的六方會談達成協議，北韓承諾解除核武裝，以換取國際社會的能源以及其他方面的援助。
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