信訪數量創新記錄
今年三月份，中央和省級地方接待群眾來訪和收到申訴、舉報1687000多件，創造單月新記錄；四月份也達1175400多件。
國務院信訪辦、中絕委專職處理人民來信的班子，編製已分別擴展到450人及250人。中紀委還從部委、中直機關、解放軍總政等處借調了近500人，但工作負荷還是難以承受。
五月十三日，中共召開了全國信訪工作座談會。
中央書記處書記、中辦主任王剛，中紀委副書記何勇，在會上發出了社會矛盾不斷激化，危機正待爆發的警告。
信訪只能暫時紓解民怨
王剛在會上說：信訪辦機構在短期還能起到瞭解和紓解民怨、民憤的作用，從發展看，還得依靠法律途徑，依法治國。
王說：從信訪、申訴、舉報情況，都集中反映出：以人為本的執政理念、求真務實的工作作風，在不少黨政部門、國家機關是十分薄弱的。說假話、講虛情、求名利的腐朽意識充斥著幹部隊伍。
黨政部門、國家機關存在的問題
何勇在會上點出了當前黨政部門、國家機關所存在的問題：（一）扣壓社會上對黨政部門、領導幹部的不滿情況和各種抗爭活動情況，不向中央報告，營造虛假的現象；（二）虛構社會對黨政部門、領導幹部的滿意度；（三）利用職權，搞政績工程而罔顧人民利益；（四）搞有違中央方針的政策，造成社會混亂；（五）把地方上難題推卸到中央身上。
信訪、申訴、舉報較集中的幾個方面
會上披露，信訪、申訴、舉報的問題較集中在以下幾個方面
（一）公民應享有的政治權利，受到有關部門的壓制和侵犯；
（二）職工應享有的合法權利、社會制度保障的權益，受到損害、剝奪；
（三）人民群眾受憲法保障的權利和利益，被黨政部門、領導幹部非法侵犯和剝奪；
（四）地方黨政部門推行的政策、措施，嚴重損害群眾利益，而少數人得益；
（五）社會貧富收入二極化，長期不能緩和，引發群眾對現行社會制度、政治環境不滿、反對；
（六）黨政部門、司法、公安機關利用職權，搞違法亂紀的金融、經濟、社會等活動，激起民憤；
（七）長期積壓下來的錯案、冤案不能得到正確處理，引發集體性抗爭；
（八）農村農民在社會應有的政治權利、地位，受到很大程度抑制，繁重稅類壓力負擔，引發抗爭；
（九）司法部門、公安機關執法違法，侵犯群眾的權利和利益；
（十）高級幹部家屬、子女在社會、政治、經濟、工作等方面的特權，激發社會強烈不滿；
（十一）黨政部門、司法、公安機關和社會非法團體、黑社會勢力勾結，侵犯、危害人民群眾。
何勇在會上說：事實已反映，凡某地區黨政部門腐敗的，該地區就有黑社會勢力活動猖獗，人民群眾則遭殃。
何勇在會上還矢言：要對就上訪、申訴人進行打擊報復的迫害事件，送司法機關追究。
據知，近年來，上訪、申訴人受到政治、工作、人身等方面迫害、傷害案大幅上升。
各地搞「假親民」活動
王剛在會上還點名批評了一些地方長官，搞定期接待群眾申訴、舉報日，或設專線電話等措施，絕大多數是一次性的擺功性的「形象工程」。
原來四月中旬、五月初，中辦、中紀委、中組部曾經到現場調查了山東省委辦、山西省長辦、湖南省政府辦、江西省委辦、深圳市委辦等單位這類「定期接待日」的活動，發現他們都是搞空架子，反而引起更強烈的意見。
自傷、自焚、自殺抗爭事件增多
會上還提出：務必防止集體性衝擊信訪部門或自傷、自焚事件。這些事件會造成惡劣影響，煽動起社會各種矛盾激化，演變為政治性動亂。
據悉，今年一至四月，在太原、南昌、長沙、合肥、鄭州、大連等地的黨政機關附近，又發生過以自焚、引爆自殺等手段表達絕望抗爭的事件。
2004年6月爭鳴雜誌
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