報導引述北京消息人士透露，中國大陸曾對「國企三年脫困」立下軍令狀，在大陸沿海地區收到一定成效，但對大陸東北地區龐大國企隊伍而言成效甚微。落後及缺乏生機的東北已成為北京當局的頭痛難題，因為經濟滯後導致大批工人失業，例如，黑龍江省大慶市、遼寧省遼陽市工人聚眾集會等突發事件，使東北成為中國大陸不穩定的地區之一。
據指出，去年底中共十六大上，與會代表對振興東北老工業基地的呼聲十分強烈。胡溫執政後，總理溫家寶兩次赴東北考察，其中在遼寧考察時指出，振興東北戰略與西部大開發戰略，「是東西互動的兩個輪子」，都是經濟戰略的兩個重大問題，現在須把振興東北擺在更加突出的位置。報導說，吉林省長春市近日召開振興東北老工業基地決策會議，這是近年來中共為東北舉行的最高規格會議。會議正式將振興東北老工業基地列為政策，取得和西部大開發同等重要地位，並提出一系列措施.
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