报导引述北京消息人士透露，中国大陆曾对“国企三年脱困”立下军令状，在大陆沿海地区收到一定成效，但对大陆东北地区庞大国企队伍而言成效甚微。落后及缺乏生机的东北已成为北京当局的头痛难题，因为经济滞后导致大批工人失业，例如，黑龙江省大庆市、辽宁省辽阳市工人聚众集会等突发事件，使东北成为中国大陆不稳定的地区之一。
据指出，去年底中共十六大上，与会代表对振兴东北老工业基地的呼声十分强烈。胡温执政后，总理温家宝两次赴东北考察，其中在辽宁考察时指出，振兴东北战略与西部大开发战略，“是东西互动的两个轮子”，都是经济战略的两个重大问题，现在须把振兴东北摆在更加突出的位置。报导说，吉林省长春市近日召开振兴东北老工业基地决策会议，这是近年来中共为东北举行的最高规格会议。会议正式将振兴东北老工业基地列为政策，取得和西部大开发同等重要地位，并提出一系列措施.
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