據自由時報綜合十九日外電報導，十八日通過的這項法案，被視為國會為因應九一一恐怖攻擊而採取的另一項加強國內安全的行動。該法案可望在眾議院中迅速過關後，送交布希總統簽署立法。布希十八日誓言會簽署這項法案，「改善我國邊界安全對於保護美國民眾免於遭受恐怖份子攻擊，至為重要」。布希並讚揚參議院通過這項強化邊界安全與給予執法官員額外的保衛國土安全之工具的法案。
法案中規定，除了因移民目的赴美者外，來自古巴、伊朗、伊拉克、利比亞、敘利亞、蘇丹與北韓等支持恐怖主義國家者禁止入境，但國務卿有權在不危及美國國家安全的情況下准許上述國家人士入境。民主黨參議員艾德華．甘迺迪說，這項法案解決了美國移民體制的問題，也彌補了移民體制的漏洞。該法也要求司法部嚴密監督赴美求學之外籍學生抵美、入學與退學情況。
過去十年來已有一萬六千名伊朗、伊拉克、蘇丹、利比亞與敘利亞人赴美求學。目前並不清楚會有多少人受到這些新規定的影響，但若該法案正式立法，各大學今後勢必得在外籍學生未註冊入學時向移民當局報告。
參議員布朗貝克說，數名九一一嫌犯是學生，美國應管制此一程序，以及知道外籍學生身在何處與是否入學。
此外，該法案還提高邊界巡邏幹員的薪資、允許移民歸化局增聘調查員與稽查員各兩百人，以及授權官員檢查入境班機的旅客名單。
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