公诉机关指控，2003年3月至2006年8月间，王山通过经营位于房山区良乡镇地区的交安停车场和佳运通停车场，牟取非法利益，遂分别与霍立军、韩玉山、孟令军等人相勾结，利用城管人员在公路上查处货运车辆遗撒等执法行为之机，大肆进行犯罪活动。其间，王山指使、带领佳运通停车场武海峰等10余名职员在房山区良乡镇附近的路段上，伙同城管人员霍立军、韩玉山、孟令军等人以查处为名，强行拦截、扣押货运车辆共计1996次(涉及事主 1572人)，并将所拦截车辆先后停入交安、佳运通停车场，分别由佳运通停车场职员刘佳、李丽强行收取每天每辆200至300元的高额停车费，共计获利 42万余元，后王山等人按约定将高额停车费的百分之五十返还给霍立军、韩玉山、孟令军等人。
2005年6月至2006年8月间，王山的哥哥王海、弟弟王林分别利用王山等人勾结城管人员查扣车辆之机，以保证途径本市房山区良乡镇的个体运输户不被查扣为名，强行收取个体运输户李某、梁某等人共计55.6万余元。无业人员潘文涛利用与霍立军的亲属关系，以相同的方式强行收取个体运输户薛某3000元。
此外，2005年5月间，无业人员王新红驾驶的轿车在房山区窦店镇107国道白草洼村段附近自燃，由于该车在自燃时已过保险期，同年11月21日王山、王海、陈志强、周红泉伙同霍士龙、唐宗孝(均另行处理) 等人在房山区周张路下中院村北山路又将该车点燃，伪造车祸现场。后王海指使王新红从保险公司骗取保险金21万余元。2006年3月16日20时许，武海峰酒后驾驶摩托车摔伤。当日，王山指使李建学向房山区交通支队谎报其驾车将武海峰撞伤，后从保险公司骗取保险金1万余元。
2005年3月20日，陈志强、武海峰、刘龙等人在本市房山区良乡工商大学西门附近，因城管人员检查非法拉客汽车与群众发生冲突。次日10时许，王山纠集陈志强、武海峰、刘龙、刘春宝伙同唐宗孝及石建启、王东、岳青、王磊、祁永昌、晋显峰(均另行处理)等人手持镐把、铁锹把、棒球棒等凶器，到该大学西门附近寻衅报复，对在此拉客的三轮摩托车司机进行追打，并将七辆三轮摩托车砸坏，造成损失共计2100元。
公诉机关认为，应以敲诈勒索罪、保险诈骗罪、寻衅滋事罪追究王山、陈志强、武海峰刑事责任；以敲诈勒索罪、保险诈骗罪追究王海、李建学、周红泉刑事责任；以敲诈勒索罪、寻衅滋事罪追究刘龙、刘春宝刑事责任；以敲诈勒索罪追究王林、刘佳、李丽、徐启栋、陆会来、刘文喜、张立良、王保雷、周振生、于小明、霍立军、韩玉山、孟令军、潘文涛刑事责任；以保险诈骗罪追究王新红刑事责任。
经北京市高级人民法院指令管辖，该案由二中院审理。
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