二00八年二月十五日，来自湖北省建始县官店镇法庭的法官黄志佳将一封呼吁信寄给了全国人民代表大会，这封信的题目是《请求全国人民代表大会组织特别问题调查委员会对持党校文凭者被拒参加司法考试案进行调查并作出决议》。
2007年6月，黄志佳因其中央党校函授学院文凭不被司法考试承认，便以中央党校非法办学为由，一纸诉状将中央党校、湖北省委党校一并告至武汉市江汉区人民法院，后来又追加司法部、教育部作为其与中央党校案件的第三人参加诉讼。有评论认为："作为新中国法制史上首例状告党的机关尤其是中央机关案，它不仅成为2007年度最重大的司法事件之一，也是具有深远历史意义的政治事件"，此案在当时引起海内外媒体的广泛关注，包括南方电视台等电视台、城市晚报、齐鲁晚报、萧湘晨报、文摘周报、新文化报、华商报、南方周末报、南方都市报等媒体进行广泛报道。案件起诉后，除了上级领导劝黄志佳罢休之外，案件毫无进展。
正是由于上述原因，黄志佳此前才发出公开信呼吁全国人大介入该事件，在信中黄志佳写道："我今天正式请求全国人民代表大会迅速介入，采取非常措施，根据《中华人民共和国宪法》第七十一条之规定，组织特别问题调查委员会对党校文凭被拒司法考试案件进行调查，确保‘法律面前人人平等'的宪法原则落到实处，受到损害的权利得到及时有效的救济，还世人一个公道""全国人民代表大会不是摆设，不是清闲逸乐的场所，依法为人民主持公道是其义不容辞的义务；人民已经赋予全国人民代表大会应有的权力"。
据黄志佳昨天告诉我们，公开信发出去后，他还未收到全国人大任何答复，他说："这是在现体制下，法律手段的最后殊死一博""两会在即，请帮忙通过多渠道宣传"。
黄志佳上述一系列维权举动，使得大陆文凭泛滥这一问题引起了世人的广泛关注和共鸣。有人说，除了国家高等教育颁布的正式文凭外，还有函授文凭、自修文凭、各行业内部文凭等等，各种文凭五花八门。本来应是十年寒窗才能取得的文凭现在对许多人来说"唾手可得"。有评论认为，五不文凭：即"不必国家统考"、"不必上课"、"不必做作业"、"不必写论文(这两项可由"枪手"代劳)"、"不必个人缴费(公款报销)"的文凭现在太普遍了。
在文凭泛滥的背后，我们注意到是文凭的货币化、贬值化，文凭既是对一个人知识文化水平的认定，也是整个国家国民教育素质的体现，它事关社会公平和国家的发展，中国需要更多的黄志佳来推动这一问题的解决。
来源:民生观察
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