据《中国时报》报导，夏明在复旦大学《中国政府与政治研究中心》举办的研讨会上指出，人民代表大会系统已成黑帮势力进攻的目标，且在一些地区，黑帮势力对人大的渗透已取得了成效。
夏明说，根据披露的“官黑勾结”和“保护伞”现象已让人惊呼，中国黑社会已发展到“寇深祸急”的地步。
根据夏明的研究，人大系统已居黑帮渗透主轴，黑帮势力已在人大内部找到代理人，甚至黑帮头目堂皇占据人大席位。
夏明列出了33件黑道势力渗透人大案例，例如原湖北黄陂某药厂厂长周小明是全国人大代表，但他的另一身份却是黑道贩毒集团的老大，为逃避拘提周小明曾4次整容，贩毒12年才被抓，2002年被警方起出毒品104吨。
另外，黑龙江牡丹江市绥芬河市某酒店负责人谢枭，敛财开赌场拿刀砍人，拥有五四制式手枪，无法无天，但却是绥芬河市人大代表。
报导指出，藉着人大代表身份勾结黑帮、贿赂官员，发展色情赌博事业的例子更是不胜枚举。
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