陈水扁总统在民进党全代会召开前夕发表了题为《民主困境与主题意识》的声明。声明没有提到近来他的亲信和家人所牵扯的弊案，但是表示他“个人愿意彻底谦卑反省，从头改正阙失，并祈求人民给我鞭策，赐给我力量继续承担，完成未竟的使命”。
陈总统强调，坚持台湾的主体意识，落实社会的公平正义，是他未来两年不变的信念与核心价值，而本土、文化、环保、生态与弱势将是他努力的重点目标。声明说，为了贯彻“权力下放”的决定，他将不会出席周末举行的民进党全代会。
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