根据纽约时报报导，制裁的目标将包括美国出口的钢品、鳕鱼、鞋类及苹果。美国自二零零零年实施的保护国内产业的立法，针对美国认定倾销产品到美国的外国公司课征高关税，关税所得则用于补贴生产这些产品的美国业者。
欧盟在二零零二年即正式向世贸组织提出申诉，指出美国政府对于进口钢铁征收最高百分之三十的关税违反世贸组织规定，使得欧盟成员国家的钢铁业受到严重打击。欧盟并要求美国赔偿欧盟成员国家的钢铁业者。
除了欧盟，美国的重要贸易伙伴，包括加拿大、日本、墨西哥、印度、南韩及巴西也向世贸组织提出申诉，要求对美国进行制裁。
世贸组织在去年年初已裁定美国的相关立法 ByrdAmendment 不合法。美国积极地希望改变世贸组织的决定，却没有成功。美国贸易代表已表示将与国会研究更新这项立法，不过，对于以不公平手段竞争的外国产业，美国政府仍不会放松。
报导指出，欧盟计划针对美国产品课征的报复性关税估计在八千万美元，大约有八十项自美国进口的产品会被课征；不过，详细的清单可能要到二零零五年年初才会决定。
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