中国民航机票销售混乱一直饱受外界批评，加上最近年关将至，更加凸显问题的严重性。二○○二年五月，五部委曾联合发出“关于坚决打击暗扣销售和非法经营销售国内机票行为，规范航空运输市场秩序的通知”，但整顿航空运输市场工作迄今未有重大突破。
根据中新社报导，中共清查大陆十大吞吐量最大的十大城市后，已有十家违规经营的航空公司被暂停航班和取消航线经营权，共有一百三十一家代理企业被取消资格，停业整顿二十三家，警告一百十五家，未予换证二百三十一家，罚款四十五家。
今年五部委联合整顿重点包括：继续坚决打击暗扣销售和非法经营销售机票的行为；制止低价倾销等不正当竞争行为；制止垄断经营和乱收费、乱加价等侵害消费者利益的行为；进一步普查、清理、规范销售代理市场；加强对货运市场和外国航空公司在中国经营的监督管理。在市场进入、航线结构调整、运价管理等方面，加紧制定落实法规，促进航空运输市场秩序全面好转。
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