中国过去20多年的改革在城市取得了显著成效,但在农村却起色不大,城乡差距日益悬殊。"三农"问题即农村、农业和农民问题成了目前中国面临的最严峻的挑战之一。香港《明报》题为《中国酝酿第三次农民解放》的文章说,中国未来20年建设全面小康社会的最艰巨的工作,就是要从根本上解决农村问题。文章引用中国经济学家胡鞍钢的观点,认为只有解决长期以来形成的城乡隔绝、对立、分离的局面,才能解决中国的"三农"问题。而妨碍农村劳动力流动和转移的现行体制是最大障碍。胡鞍钢提出要让数以亿计农村多余劳动力离开农村,成为城镇人,他称这项改革措施为中国农民的"第三次解放"。在上海从事经济咨询工作的陈乐波先生也认为,应该给农民提供与城市人相等的就业机会。他还认为农村多余劳动力能够使中国在某些产业具有竞争力。 (录音)
除了允许农民进城打工,中国在土地承包和转让方面也在着手进行改革。今年8月公布的《农村土地承包法》赋予农民长期稳定的土地承包权。同时中国还将允许"土地承包经营权的流转",即土地使用权的买卖。美国波尔洲立大学的经济系教授郑竹圆认为,这些措施与农村人口城市化结合起来能够逐步解决中国的"三农"问题。 (录音)
对农村人口城市化可能带来的问题,陈乐波先生表示, (录音)
郑竹圆教授也谈到中国城市化过程中应该注意的问题。 (录音)
中国经济学家胡鞍钢认为,"三农"问题已经成为制约中国实现"全面小康"的"瓶颈",特别是中国加入世贸组织,面临国外农产品的冲击,这场农村改革是无法避免的选择。(文章仅代表作者个人立场和观点)
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