据美中安全审议委员会说，根据现行法律，关于某一产品是监狱劳工或通过强迫劳动生产的举证责任由政府承担。美中安全审议委员会说："本委员会相信，在禁止从中国进口通过强迫劳动或监狱劳工生产的产品方面，美国法律没有得到适当或有效的实施。"
美中安全审议委员会是一个由12名成员组成的跨党派委员会，于2000年10月依法成立，其成员由国会领导人任命。委员会就美国同中华人民共和国的双边贸易和经济关系对国家安全造成的影响进行监督和调查，并向国会报告。
美国禁止从任何国家进口监狱劳工或通过强迫劳动生产的产品。根据美中安全审议委员会提出的修改建议，有关公司必须"在作出诚恳努力的基础上，证实他们进口的商品不是通过强迫劳动或监狱劳工生产的"。
但关于一家公司正在进口通过强迫劳动或监狱劳工生产的商品的"可信的指控"一经提出，美国海关总署官员须在允许进口前对指控进行调查，只有在调查得出没有使用强迫劳动的结论以后，有关产品才能获准进入美国。
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