國會現在給H1-B限定的簽證額為一年6.5萬。現在情況顯而易見的是,這一額度遠未能滿足高科技企業的需求。過去兩個財年的申請記錄均顯示,公民與移民服務局(CIS)在收件第一天所接到的申請,都已達到配額的兩倍有餘。
《電腦世界》(PC World)21日報導,令這種情況雪上加霜的是,市場調查公司顧能集團今年7月對225個美國機構的調查顯示,66%的機構預期資訊業僱員在未來12個月會有某種程度的增加。該比例高於06年的61%。
對於這個簽證計畫,有公司認為限制太多,太重視客觀資料,忽略個人具體情況。許多有能力的人才因沒有規定的大學學位而被拒諸門外。此外,有關申請程序對於僱主來說收費昂貴,申請人也要花錢請律師和顧問,確保他們的申請沒有錯誤。
而中小型公司則抱怨,H1-B簽證對大公司有利,對中小型公司實際上是一個障礙。他們指出,該簽證計畫規定僱員的薪水較高,而且規定不能自由轉換工作,令中小型公司難以負擔及失去吸引力。
由於對科技業僱員的需求巨大,而人手的供應似乎沒有好轉,業內人士預期,這種情況明年會更甚。他們對國會未能順應要求提高H1-B簽證額表示失望。現在科技公司在解決人手方面是各顯神通,有的將工作外派,有的乾脆將辦公地點遷移到海外,如微軟不久前宣布在加拿大設立研發中心。
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