譚葵多案提議，在法案通過後五年中，每年的合法移民配額由約 100萬減至約 30萬人，難民配額由每年 7萬人減至 2萬 5000人，親屬移民將只允許公民的未婚子女及配偶。議案並規定，申請歸化者須宣告放棄他國國籍，始得成為美國公民。
譚葵多說，他提的移民法案是為了維護美國的主權及疆域。他舉例說，德、法兩國已深受移民之害，因為德、法兩國境內有太多阿拉伯及中東移民。在九一一之後，德、法兩國是被迫才成為美國反恐盟邦的。譚葵多在上屆國會也曾提出類似的法案。
九一一之後，國會移民改革小組在國會討論移民議題時，已是一股不可忽視的力量。
人口普查局 10日發表的調查結果顯示，經濟不景氣與九一一之後的安全顧慮，都不能阻止移民湧入美國，去年進入美國的移民高達3250萬人，創下全美歷來最高記錄。
調查顯示，2001年九一一恐怖攻擊後，移民來美的步調可能稍緩，但全盤移民潮繼續增長。去年，全美居民將近12%為外國出生者，而1990年此一比率為8%。調查顯示，來自拉丁美洲移民佔52%，來自亞洲者佔 26%，來自歐洲者佔 14%。
此外，東北大學勞工市場研究中心根據更多人口普查局資料所做的研究顯示，雖然很多美國員工被裁員，就業的移民人數卻在上升。這項研究報告指出，過去兩年，被裁減的美國員工超過150萬人，而在同一時期，受雇的移民卻增加將近 60萬人。
移民研究中心的經濟學者卡瑪洛塔表示，前述兩項研究顯示，移民來美不再受美國經濟週期的影響，即使美國經濟情況不好，他們照樣移民來美。
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