報告的要點是:北京猛增軍費,並大量從俄羅斯購買先進武器,目的不僅在於武力攻取臺灣,還在於謀求世界霸權;北京當局的實際軍費開支,遠遠超出它公布的表面數字,以2002年為例,當局公布軍費增長17.6%,軍費開支200億美元,而實際數字超出3倍多,高達650億美元。因為,當局公布的數字不包括武器研發和採購俄制「現代級」驅逐艦等「洋武器」的
支出。預計到2020年之前,北京當局每年的實際軍費開支都將增加3到4倍
;為此,中國國防預算僅次於美國,列世界第二。
考慮到中國的國民生產總值排世界第七位,僅為美國的十分之一,綜合國力僅為美國的四分之一,如此龐大和急劇增加的軍費開支,著實讓世人吃驚。
報告披露,北京繼續向支持恐怖主義的國家提供導彈技術、核武器原料,協助後者製造大規模殺傷性武器。
兩個獨立機構的報告,不約而同地得出結論:中南海正實行窮兵黷武的國策,北京的軍事擴張對美國國家安全與世界和平構成嚴重威脅。
美國國會新成立的「美中安全審查委員會」,負責定期審查美中關係對美國國家安全構成的影響,顯示美國對中國威脅的憂慮與日俱增。這類憂慮並非空穴來風。比如「美中安全審查委員會」發現:在過去三年間,中國公司在美國資本市場籌集資金達140億美元,這些中方公司的來歷和性質卻頗值得懷疑,因為它們並非一般的民用企業,多半是中方的軍事單位或情報機構,專門從日益擴大的美中商業往來中獲取情報。
該委員會為此尖銳地指出:「美國的投資者,包括養老金和互惠基金,可能在不知不覺中通過購買中國公司在海外上市的股票,資助中國公司,對美國的國家安全構成威脅。」
該委員會還發出警告:美國國防工業可能越來越依賴中國,因為,美國的國防工業基礎正越來越依賴中國的進口或與中國公司的合作。同時,該委員會認為,中國對美國的巨大貿易順差,也給這種直接損害美國利益的政策提供了資金來源。
該委員會為此提出21項建議,包括立即檢討和修改美國的制裁政策,授權總統針對進行武器擴散的外國政府實施經濟制裁,以及禁止中國公司進入美國資本市場,等等。
該委員會也建議美國國會採取一系列立法行動,收緊美國的對華政策。其中包括,鑒於美國公司不斷增加在華投資,已經損害了美國國內的工業生產能力和就業市場,因此,委員會要求國會制定相關法律,規定那些前往中國投資或與中方進行貿易合作的美國公司,公開他們在中國的投資內容以及合同關係,並且對那些赴華投資的美國公司制定一套專門的道德規範。
所有這些,都表明,美國相關機構再次將「中國威脅」一題,提高到了警戒的高度。
對美國國會和五角大樓報告中的指控,北京方面照例予以否認和狡辯。但北京當局在其他方面的苦心經營,卻也間接證實了美方兩份報告的指控。
眼下,北京正通過香港首富李嘉誠的「和黃」集團,試圖在伊朗的主要軍事港口,即班達阿巴斯港以北,建立大型港口。早幾年,「和黃」集團已經在北京當局的暗中運作下,取得了巴拿馬運河兩端港口設施的長期合同。今年三月,「和黃」集團還曾投標競購位於美國佛羅里達州坦帕市的一個主要港口設施。考慮到伊朗已經被美國列為「邪惡軸心」國之一,巴拿馬運河對美國的至關重要,以及美國中央軍區指揮部恰恰位於佛羅里達州坦帕市等事實,輿論普遍認為,北京當局授意「和黃」集團的一系列動作,充分暴露了中南海加緊控制全球海上要衝的企圖。一旦與美國發生衝突,北京極可能將這些設施立即變作軍事用途,阻擾國際海運。
另一個引人矚目的現象是:中方正大量囤積美元和大量收購美國債券。北京當局大量投資,收購美國債券,三年中收購的美國債券高達近800億美元。其中絕大部分為美國國債和政府下屬機構或政府擔保的債務。中國由此成為美國的第五大債券債權國。
與此同時,中國外匯儲備已高達2338億美元,穩居世界第二。僅在過去的三年間,外匯儲備就猛增了670億美元;同時,民間個人外匯存款也急劇上升,在過去的三年間,翻了一番,達到800多億美元的數額,其中80%
以上是美元。
外界猜測,如此大量囤積美元和大量收購美國債券的做法,不同尋常,絕不僅僅是經濟原因,更有政治動機。北京當局手中掌握大量美元,成為一種籌碼,一旦中美關係惡化,如因臺灣問題陷入直接敵對狀態,中南海可能以此作為要挾美國的手段之一。如果北京當局把手中美元一下子拋售,可能令美元大幅貶值,創傷美國經濟,進而創傷全球經濟。
縱觀當代世界史,全面戰爭或區域性衝突,無一例外都是由極權專制國家首先挑起。奉行專制主義的中南海,其大規模擴張政策尤其具有危險性。
China's "War on Terror"
http://www.foreignaffairs.org/20020701facomment8515/chien-peng-chung/china-s-war-on-terror-september-11-and-uighur-separatism.html
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