防卫大臣林芳正上午在内阁会议提出这份年度报告，获通过後对外发表。
这份最新年度报告指出，二零零八度中国的国防预算约四千零九十九亿人民币，比前一年成长百分十七点七，连续二十年以两位数成长，相当於国防预算每五年倍增，而且中国公布的国防预算只是为军事目的实际支出的一部份，例如装备购入费和研究开发费就未包括在内，值得留意。
白皮书针对中国军力指出，中国建造可发射大约八千公里射程洲际弹道飞弹的新型潜舰丶发展对太空的军事利用以及成立电子战专门部队等军事现代化，对地区和日本的安全保障造成的影响令人不安。
白皮书指出，中国已成为地区的政经大国而拥有重要的影响力，动向受到各国瞩目，中国持续大幅增加国防费用推动军事现代化，由於现状及未来的动向并不明确，对地区情势和日本安保的影响令人不安，中国提高国防政策透明度并加强中日对话促进互信成为重要课题。
报告针对中国的军事透明度问题指出，中国在具体装备方面丶武器筹备的目标及实绩丶主要部队的编制及部署丶部队的运用及训练实绩以及国防预算的细目内容都不明朗化。
白皮书指出，亚太地区仍存台海两岸和南北韩问题以及领土争议，日本和俄罗斯之间的北方四岛领土以及与南韩之间的竹岛（南韩称独岛）领土问题依旧没有解决，北韩的发展核武和弹道飞弹问题依旧严重，报告并对俄罗斯充实军事态势的动向表示关注。
报告强调，由於亚太地区仍存在不明朗化和不确定的因素，美军的驻留仍然非常重要，包括日本在内，多国和美国建立同盟友好关系，美军经由这种关系驻留在此一地区。
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