参院通过的法案呼吁设立公开的消费者投诉资料库；增加消费者产品安全委员会的经费和人员，以执行对海外产品的安全认证；禁止儿童产品含铅，并制定安全玩具的新标准。
布希政府和其他批评者认为，资料库如果不公平，可能伤害制造商。不过布希总统并未威胁要否决此法案。参众院版本的法案有许多相异之处，需要协商。
参院的法案经过四天的辩论，两名因四岁时吞下铅玩具而生重病和死亡的儿童的母亲，在参院含泪作证，呼吁尽快通过此案。这些案例和去年发生的数以百万计中国制玩具被召回事件，导致国会决定整顿负责玩具和其他产品安全事务的消费者产品安全委员会。
参院版本法案中包括在2013年，把该委员会的经费增加一倍，并把其职员增加至近五百人；新的资料库将从民众、医院和其他来源，搜集有关因消费者产品而受伤、生病和死亡的资讯。
众院的版本在去年12月以407票对0票通过，法案中只建议消费者产品安全委员会去研究如何设立一个资料库。参院版本把每项违规的民事罚款上限，从八千元提高为25万元，把相关累犯罚款的上限，从180万元，提高为两千万元，而众院版本只把累犯罚款上限提高为一千万元。
白宫和一些共和党人反对参院版本中的部分严格条款，指出两院协商将会减缓法案的通过。政府本周也发表声明，对其中六项条款表示担心，包括应由消费者产品安全委员会来执行安全标准，而非司法部长；对举报者提供新的法律保护，也可能大幅增加对雇主的无谓指控；以及玩具必须由独立和私人机构的第三者来检验等规定。
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