香港"星岛日报"强调,这次改革是给中国国家发展和改革委员会(发改委)做"大手术",重心是加强发改委的宏观管理职能,减弱发改委的微观管理职能。
消息来源指出,发改委一向被称之为"小国务院",就是指它管理职能太过庞大,经过改革后,今后企业的投资管理等,将转交工业和资讯化部负责。
报导进一步说明,工业和资讯化部将整合资讯产业部以及发改委的微观行业管理职能;交通和运输部则合并民航总局及公路、水路交通管理职能,但铁道部仍单独保留。
至于环保局则升格为环保部,以强化监管职能;住房和城乡建设部的管理功能,也较现时建设部的单一职能大大提升。
全国人大五日开幕,按大会日程,将在十一日"听取关于国务院机构改革方案的说明",届时将对外公布被称为"大部制改革"方案的大部门体制改革案。
这是一九四九年来中国对国务院机构进行的第六次改革,进一步整合国务院各部门的职能和分工,预料国务院将由目前的二十八个部委,缩减至二十一个。
报导指出,由于改革涉及的部门利益太多,需要更多时间进行协调,故大部制改革方案无法一次完成。这次只会整合数个部委进行小范围调整,大范围的整合则要到二零零九年以后。
据称,在人大通过改革方案后,推动完成改革将成为今年国务院工作的重点,而这也是未来中国政治体制改革的重要内容。
也就是说,"大部制改革"已不是单纯的政府部门撤并组合,而是中国政治改革的"大动作",影响中国的未来。
来源:中央社
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