从大公报上得知,环保总局的新闻发言人换了,在十七大之后,这种部门内部的人事小调动原本不值一提。然而,仔细一看,被换掉的居然是国家环保总局副局长潘岳,而换上的则是此前名不见经传的陶德田。google得知,陶德田先生是国家环保总局的宣教司司长(不知现在是否已经升职,还麻烦知情网友告知),环保总局对其评价是『四平八稳的干部』。
公 众对于潘岳并不陌生,这位年轻的副部级干部,自走马上任环保总局以来,掀起的一系列风暴,发表的每一篇言论,既令人叹其胆大又令人叹其直指病因的见识,所 谓『环保新势力』也似乎不容质疑地崛起,其每每发出的触及政治『敏感带』的惊人之语,如『公众参与』『行政透明』以及『环境民主』等等,时常见诸报端。将 这样大胆泼辣且敢于直言的干部调离新闻发言人的岗位令其不能继续『发言』,这种寓意深刻的安排,意味着什么?
近 二十年中国社会的稳定依赖于经济的高速增长,而中国经济的高速增长则依赖于低廉的劳动力成本和环境成本。随便点开各省、市、地、县的『红盾』网页不难发 现,各地的利税大户都是污染大户,所从事的行业上至水力、煤电、能源,下到造纸、印刷皮革加工,无不是高消耗、高污染产业。正是这些高消耗、高污染产业所 贡献的高额利润,堆积而成各地乃至整个中国的经济增长的繁荣。
畸形的发展使得社会稳定和经济增长均以污染为代价,在这样的背景下,环保便成为了各种利益交叉的结点,在发展与稳定两大问题之间走钢丝,潘岳所面临的困难可想而知。复杂的利益背景加上潘岳雷厉风行、敢说敢做的风格,其成为众矢之的、一招不慎跌出局,只不过是迟早的事情。
有 观察家将『生态文明』写入十七大报告视为潘岳真正崛起的先兆——殊不知这只不过是在中国的环境形势急剧恶化,但中国就是中国,思想很好,人很讨厌,就很麻 烦,在李金华因『年龄问题』退休之后,潘岳无疑是利益集团最讨厌的人物硕果仅存的一位。而现代社会政治运行依托于利益集团是放诸四海而皆准的道理,在中国 公众利益表达不充分的情况下,这种道理就难免因公众利益的缺失而结出令不不满意的各种结果。潘岳得势不得分就是其中之一。
早在十七大之前,潘岳政治前途的黯淡便已显露出征兆:现实绿色GDP归于流产,多年与环保总局联合研究绿色GDP的兄弟单位国家统计局突然反目,称『根本不存在什么绿色GDP』, 使得环保总局处于『众叛亲离』的地位。此后,呼吁多年的『规划环评立法』又受阻,环保总局的又一次尝试遭到了失败。而几次风暴遭到环保总局查处的污染单位 先后重新打鼓开张,更凸现出环保总局的孤立与无助。在众多利益集团的交相压迫之下,撤换大胆泼辣的潘岳,代之以『四平八稳』的陶德田,环保总局确实有难言 的苦衷。