辽宁省公安厅案件审核指导大队大队长裴兆斌表示：以前对卖淫嫖娼人员的收容教育中过重，有的为了完成收容指标，违规办案甚至“钓鱼”的现象时有发生。言外之意：对黄色产业打击过重，影响了娱乐业、酒店业的繁荣，因此，发布了上述规定。
收容教育是中共特色的一种坐牢奴役的形式，期限为6～24个月。该《规定》的“14类卖淫嫖娼人员”，仔细分析是8种人（下面第2、3、4、5、9、10、11、12条）可以自由卖淫嫖娼；8种人以外的任何人，符合其中6种情况（下面第1、6、7、8、13、14条）即可免于坐牢！这极大地鼓舞了共产党王朝下卖淫嫖娼者和蠢蠢欲动者的士气！
尽管该规定的第4条明显违背了中共《刑法》第360条对“传播性病罪”的处罚，辽宁公安厅扔顶风立法，余勇可贾！似乎半月前罗干、周永康亲临辽宁的密访，给辽宁公安厅打足了士气。
尽管上述14类人仍有可能被拘留15天，并罚款，但这比起坐牢来，简直是小case啦！而且法律的放松，大家更有了活动、疏通的余地。
辽宁省公安厅治安管理总队长刘乐国,竟然对记者说：“请转告那些场所的业主们，存在公开的裸陪、诱惑甚至强迫卖淫行为的那些场所的业主，将是辽宁公安机关打击的重点。”这完全是当年的“薄熙来模式”――即“打击为名，保护为实，提前通知，变换形式”（比如暂时避风，或者暗示把小姐作成“飞来去器”的营利模式等）。
众所周知，中共商务部部长，中共元老薄一波的儿子薄熙来，在任大连市长期间，积极发展大连黄色产业，制造大连橱窗式的繁荣，加上他镇压法轮功卖力，被江泽民提拔到中央。如今辽宁这个老工业省，似乎要全面赶超“薄熙来模式”！
附：
《辽宁省公安机关办理收容教育案件规定》规定以下14类卖淫嫖娼人员将不予收容教育：
1. 初次违反治安管理的；
2. 年龄不满18周岁的；
3. 年龄60周岁以上的；
4. 患有性病以外其他急性传染病的；
5. 怀孕或哺乳自己不满1周岁婴儿的；
6. 受他人胁迫或者诱骗的；
7. 有立功表现的；
8. 主动投案，向公安机关如实陈述自己的卖淫嫖娼行为的；
9. 夫妻离异或夫妻一方死亡、服刑，本人负有监护未成年子女义务的；
10.独立承担赡养、扶养义务，被赡养人、扶养人患严重疾病需要照顾的；
11.盲人或者又聋又哑的；
12.尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人；
13.已给付钱物并着手实施，但尚未发生性关系的；
14.在歌舞厅等娱乐场所、桑拿按摩等服务场所查获的，以营利为目的发生的手淫、口淫行为。
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