深圳公安局的网监行动

发表:2005-10-04 19:42
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一面是迅速增长的网民,一面是政府对信息社会重要手段的互联网重重设限,成为中国进入信息社会后的一道独特景观。

8月初,中国文化部和信息产业部联合下发文件,宣布为维护未成年人身心健康,网络游戏将实行实名制。对此,很多人表示不解--网上玩游戏为什么需要真名实姓?其实,这只是中国政府对网络加强控制的手段之一。

b实名制的推行十分缓慢

在公布网上游戏将实行实名制之前,也就是今年的7月5日,深圳市公安局网监分局发通知称:“今年以来,在我市一些网络聊天室、即时通讯群组、论坛、 BBS、互联网短信等网络公共信息服务场所中陆续发现了非法结社、非法串联以及淫秽色情等违法活动”,“从维护国家安全和社会稳定的大局出发……我分局决定从7月10日至9月30日开展为期三个月的网络公共信息清理工作”,这项清理的重点,就是实名登记。

随后,拥有4亿注册用户的腾讯公司发公报称,为配合深圳市公安局对本公司开展的网络公共信息服务进行整理,将于近期进行QQ群创者和管理员的实名登记工作。

按照实行实名制的规定,QQ群创者将会被要求填写一张表格,内容包括真实姓名和身份证号码等。一位拥有6个QQ群的用户表示,网络是自由开放的,如果一定要登记,将会通过提供不真实信息进行抵制。而腾讯公司职员则称,如果姓名和身份证号码不符,腾讯公司不能核实通过,届时管理者将失去管理的权限。

实名制的消息公布后,立即引起网民的激烈反应。网民批评说,互联网是全球互动的,社区交流是不分国界与地域的,这是互联网的社区生存关键机制之一;其次,任何以地方或国家立法的方式管辖本地、本国以外网络用户进入本地网络进行社区交流的行为,是难以产生约束外来用户行为的,最终只会阻碍本地资讯业发展,也会被被外来用户视为“网络白色恐布”;《全国人大常委会关于维护互联网安全的决定》中,也没有规定网络要实行实名制。有人情绪激动地说:“干嘛搞这么罗嗦?为了和谐社会,封网、切断所有手机、电话,然后该当官的当官,该发财的发财,天下就太平了。”“赶快通知所有在QQ上的好友,准备迁往ICQ或雅虎通去了。‘网络实名制’是在倒逼大字报重现江湖。”“这和上世纪八十年代之前,国内实施的跨县流动必须开《证明(介绍信)》的做法在本质上有什么差别?”

一位门户网站的管理人员指出,实名制将带来内地网站论坛的大萧条,信息业的未来走向也成为一个尚待观察的问题。目前各个论坛的版主均为无报酬的热心人士,实名制后相信他们当中会有相当一批人伤然离去,内地网民仅有的一点民主和自由也将因此荡然无存。

某门户网站针对这项决定做的调查显示,七成的被访者表示强烈反对。

面对一片批评声,深圳市公安局网监分局副局长安呈斌表示:“不好说,不方便说。”据说这项措施公布后,各大网站的态度都十分消极,令实名制的推行进展十分缓慢。

中国互联网信息中心7月公布的调查结果称:截止今年6月30日,中国内地上网用户达1.3亿人,仅次于美国,居为世界第二……一面是迅速增长的网民,一面是政府对信息社会重要手段的互联网重重设限,成为中国进入信息社会后的一道独特景观。

b当局视互联网为洪水猛兽

早在上世纪九十年代,有西方人士预言说,互联网将冲垮中国政府苦心搭建几十年的“意识形态长城”后,当局便将它视为洪水猛兽,一直在寻找应对之策。

2002年6月16日,北京“蓝极速网络”发生24人死亡、13人受伤的火灾惨案,这便成为当局对网吧实行大清剿的借口,立即停止对新建网吧的申请。 2004年初恢复新网吧申请后,增多了多项限制,不仅新网吧难获批准,许多原有网吧也难以为继。到2004年底,内地网吧数量不增反而减少了1万间。

在此之后,凡有风吹草动,网站都成为整肃的目标,无论是打击淫秽色情活动,还是赌博违法犯罪,网站都脱不了干系。据称仅这两个专项行动,就有1800个网站被关闭。今年4月,内地反日行动风起云涌,当局一边暗中利用民意,同时又加紧控制各网站的论坛及BBS,禁止传播对政府不利的消息,一些论坛主持人被公安叫去谈话、写保证书等等。与此同时,清华大学水木清华BBS被国家教育部树立为高校BBS向实名制校内交流平台转变的典型。随后,北大未名、南大小百合、复旦日月光华等大学BBS都开始实行按照实名制进行操作。

随后,国家信息产业部又宣布,截止6月30日未向信息产业部ICP/IP地址信息备案管理系统办理备案手续的中国境内互联网站,将被关闭。有消息称,十万余个网站在这次备案中被“除名”。

今年4月,波及中国多个城市的反日浪潮,令当局对互联网更加重视。由于多次游行示威均由热心人士在网上发起,令当局头痛不已,这也是深圳公安局网监分局提出实名制的原因之一。据悉,那波反日浪潮过后,全国各地的公安局网监部门都增加了许多编制,目前自然是为了加强网上监控。

除去限制网吧、控制网站,当局另一个着力点就是设立一道道“防火墙”,试图将影响“社会稳定”的讯息拒之在国门之外。境外许多新闻资讯网站的通道被切断,有限允许“入境”的资讯一旦涉及某个敏感名词,整个网页便会立即被封住。据悉,境外新闻资讯网站的讯息如果被内地网站转载,需要得到26个部门的批准,即盖上中宣部、公安部等26个部级单位的大印!因此,在内地资讯网站出现的场面是,由于各间网站使用的是共同而又有限的讯息资源,新闻内容雷同。所以中国互联网信息中心不久前公布的调查称,内地网民上网的目的中,获取信息的比例,已由2002年的47%下降到今年的37%;利用网络对外通信的比例较3 年前下降2.4%,上网玩游戏等休闲娱乐的比例却上升约两成。占全球网民的13%,而网站数量仅为全球的2%,这就是中国互联网的现况,也是一个在经济上日益与全球融为一体大国的悲哀。

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