英国《金融时报》美国分社星期二报道指出，这份秘密名单由由美国国家情报委员会负责制订，而后每六个月更新一次，使布什政府密切关注那些出现动荡危险的国家，以确定优先方向，分配各种资源协助上述国家恢复稳定。
据悉，新成立的美国国务院改造和稳定局将具体负责上述工作，局长卡尔罗斯-巴斯库阿尔是前美国驻乌克兰大使、前美国总统国家安全委员会俄罗斯、乌克兰和欧洲国家事务负责人。
一位不愿透露姓名的美国政府官员表示，巴斯库阿尔同时还将负责美国政府民事机构和五角大楼间的协调工作，但这不意味着美国计划用军事手段协助名单上的国家稳定动荡局势。
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