美利坚不再是中国贪官的天堂

作者:余杰 发表:2005-01-17 00:36
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在美国访问期间,我在若干城市都发现了聚集中国贪官家属的新兴富人区。此一景象从一个侧面显示了中国官僚腐败的严重性和中国资本外流的巨大数量,美利坚似乎已经成为中国贪官的天堂。我在与美国行政和立法机构中负责与中国外交事务的官员以及智库学者、媒体主管、大学教授等讨论的时候,经常向他们提出这样的一个问题:美国如何有效地遏制中国贪官将美国作为隐居和洗钱的天堂?

长期以来,美国未来有力打击外国黑金的流入,一方面有利益的牵掣,更重要的原因还是美国政治制度的制约--三权分立的权力分割使得立案、调查和审判都无法以某种“雷厉风行”的方式进展。我向我所接触到这些美国人士表示,中国的腐败资金流入美国,固然会给美方带来短期的经济利益,但就长远影响来看,它将如同腐蚀剂一样,危及美国的立国之本。如果美国政府对中国贪官的丑恶行径放任自流,将直接伤害中国的民主进程并导致中国民众对西方产生负面看法,最终对美国自身的国际形象造成相当危害。

对此,多位美国人士告诉我,美国政府也逐渐意识到,外国(尤其是中国)的贪官污吏们的“脏钱”对美国来说弊大于利。一名介入调查贪官洗钱案件的美国官员声称:“如果我们能够帮助一个国家保持稳定的话,那么我们当然愿意干。我们最不愿意让腐败的政府官员影响一个国家的稳定,因为他们制造的金融和社会危机直接损害了美国的国家利益。”无论从道义还是实际利益的角度来看,美国都有必要检讨此前十余年间对中国贪官的“绥靖政策”,进而对其进行深入调查和严厉打击。当中国国内的反腐由于政治体制的原因陷入困顿之时,国际反腐则有可能对中国贪官造成“釜底抽薪”之势。

“爱国者”法案与反洗钱行动


据《纽约时报》报道,美国政府官员已经制定了一项庞大的计划,没收涉嫌贪污腐败的外国高官经由洗钱渠道进入美国的财产,其中被判入狱的尼加拉瓜前总统成为这项新计划的第一个目标。目前,由美国多个政府机构联合成立的特别调查小组正在对六个拉美国家的九名贪官的洗钱指控进行调查。

最早发现美国政府将对外国贪官们转移到美国境内的财产下手的不是媒体,而是办案经验相当丰富的美国前检察官、“反洗钱”网站负责人因特里奥加。“反洗钱”网站刊出了一篇报道:“本网站透过可靠的消息渠道获知,美国国土安全部的移民归化局、联邦调查局和迈阿密美国司法局联手成立了一个神秘的ICE联合调查小组。这个小组的成立一准令那些通过洗钱的方式将贪污受贿所得不义之财转移到美国境内的外国贪官、外国贪官在美国的亲人和朋友们感到惊恐不安,因为这个联合小组的任务就是迅速摸清美国境内外国贪官投资金融机构、不动产和商业的具体情况,一经核实,立即将其没收!”

美国政府的这一最新行动说明,美国正在采取更加主动逼人的新战略来追究美国境内那些源于外国的“脏钱”。美国政府机构的这一权力是“九•一一”恐怖袭击事件发生后经压倒多数通过的《爱国者法案》授予的。

二零零三年八月十二日,尼加拉瓜前总统阿勒曼被警察从其私人农场押赴监狱,等着接受欺骗、贪污和洗钱指控的审判。阿勒曼被控罪状之一就是将一亿美元的国家资金悄然转移到大选上,并接受至少四百万美元的贿赂。有消息说,阿勒曼总统已经将绝大多数贪污受贿的财产转移到美国,并通过黑道洗钱后进入美国的不动产和金融界作投资。

尽管天文数额般的“美国投资”都划到阿勒曼总统美国亲朋好友的名下,但刚刚成立的迈阿密特别行动小组还是立即没收了佛罗里达银行账户上的五百万美元以及多处不动产。特别调查小组有确凿的证据证明,这笔巨额钱财和多处不动产都是阿勒曼总统本人、他的家人和朋友洗钱后拥有的资产。对于在美国的巨额财产被没收,阿勒曼的妻子儿女非常不服气,声称美国政府没有权力没收他们的财产。不过,他们根本也拿不出证据证明,自己是凭什么挣到如此巨额的钱财的。

美国政府官员明确表示,他们准备将执法的目标扩展到全球在美国有不义之财的贪官,并且在美国的金融界设立有专门的调查机构。美国执法机构拿外国贪官污吏在美国财产开刀是破天荒的第一次,“反洗钱”网站负责人因特里奥加表示,调查美国人与外国腐败官员的关系,并且对外国腐败官员流入美国的财产动真格的是“一大进步”。他指出:“我们应该像打击毒品走私、恐怖主义和武器走私那样打击外国贪官污吏们在美国的不义财产。”

这是一个良好的开端,美国人终于发现在自己的身边存在着这样的一颗毒瘤。不难设想,有关部门很快就要开始对中国贪官们展开雷霆万钧的调查--来自中国的外逃资本,其数额远非几个南非小国所能比拟的。粉碎中国贪官的“美国梦”,既是美国内政的一部分,同时也是美国人权外交政策的一个重要环节。如此,那些在美国 “自由的土地”上,一边挥霍着不义之财一边赞美中共的专制制度的中国贪官及其家属们,即将像在国内一样睡不好觉了。


杨秀珠的出逃:中国贪官的“西游记”


二零零三年四月二十日,在即将被捕前夕,浙江省建设厅副厅长杨秀珠携同女儿、女婿、外孙从上海浦东机场离境,经停新加坡到达美国。杨秀珠并非像某些泄(文章仅代表作者个人立场和观点)

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