王铭义:“胡温体制”的百日阵痛

发表:2003-06-22 19:32
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一场失控脱序的SARS疫情,导致两岸三地遭逢空前灾难,不过,原本不怎么被外界看好的“胡温体制”,在经历中南海内部权力掣肘与国际舆论交相指责之后,似乎正在稳步迈出“第四代集体领导”的执政之路。

“胡温体制”成形即将届满百日。表面上,胡锦涛首次出访顺利,经济持续发展;温家宝的实习内阁就位,危机善后得宜,疫情基本控制,但在胡温刚刚准备领航之际,因权力基础并未巩固,新旧领导体系仍处于尴尬磨合期,让弱势组合的“胡温体制”着实渡过了惊涛骇浪的一百天。

由于江泽民坚持“新老交替不交枪”,紧握枪杆子的江泽民仍具有号令解放军的影响力,虽非“垂廉听政”,却是“拥兵自重”。而江系要角在政治局常委会,各个位居要津,胡锦涛虽处优势战略位置,但对于来自江系人马的掣肘与牵制,让胡锦涛的行事决断,不得不更加审慎拘谨。

SARS疫情引爆的不确定情势,对胡锦涛原是一项危机,却也是展现执政魄力的契机。在国际舆论指责北京疫情失控,输出疫病的关头,胡锦涛、温家宝终于挥泪斩孟学农、张文康,这不仅在树立责任政治的官威,更是“胡温体制”挥别“江朱体制”,走向决策自主的政治仪式。

胡锦涛的执政危机不只来自冠状病毒的威胁,更来自政治局常委会江系人马的挑战。出访俄罗 斯、赴欧会晤布希前夕,“江主席”在常委会幕后运作,希望“胡主席”留在北京领导抗煞,并由曾庆红副主席代为出访,但“江主席之心,胡温皆知”,最后胡锦涛拍板,“有动议,没结论”,曾庆红没有机会分忧解劳。

不过,江系人马奋战不懈,再接再厉,继续在政治局倡议,为有效防范流行性疫病对中国社会带来的可能安全威胁,应紧急筹设类似国安机构的“危机管理委员会”,胡锦涛最后还是以缺乏具体计画内容为由,不列入议程。面对一波波的权力冲击、挑战,“胡温体制”基本稳住局面,而“江主席”在幕后意图操控北京政局的难度也将愈来愈高。

中国时报在以国家主席身分首度出访俄罗斯等国后,大陆网民纷纷批评胡锦涛的动作木讷、神情紧张,显然“还没有融入国际社会”。不过,如果知道胡锦涛出访前夕面临“曾庆红有意取而代出访”的挑战,或有人期待分享危机管理的决策权,大概就可以体会胡锦涛为何笑不出来了。

(中国时报)



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