加紧控制党代表
台湾《中国时报》发表的署名文章说：“中共中央委员只有2百人左右，历来都在中共中央的掌控之下，不致发生重大意外。不过，对于有选举中央委员权力的两千1百多名党代表，中共显然就有些力不从心。”因此，为确保内定的规划人选能够当选，确保各地党代表在投票时不出意外，目前，中国大陆各省市已经安排16大党代表进“学习班”上课，据说学习内容除了“三个代表”，江泽民“五．三一”讲话以外，也包括中共中央对人事问题的“安排”。
代表没有罢免权
《中国时报》的文章还说，中共最近安排曾庆红、贾庆林、黄菊三人卸除原有职务，声称另有任用。分析认为，这等于是向16大代表们暗示“这几个人是要进中央的人选”。那么，中共宁愿冒着“违反党内民主原则”的批评，其主要原因就是担心这三个人在中央委员会选举中的得票率太低，以至无法安排他们进入政治局常委。
有消息说，一般在中共中央委员会选举中得票数过低的人，都是因为在其所属的地方选举团拥护率极低。拿贾庆林、黄菊来说，两人在北京和上海的地方威望都不算太高，而曾庆红的处境更不乐观，因为他经常插手地方事务，几乎各省市都有反对他的人。但是，从近年来中共党内民主的情况来看，党代会上，地方代表的民主似乎只限于在中央委员投票上让某人难堪，影响其进一步升迁，但是党代表仍然没有把某个人拉下马的权力。
胡锦涛平衡术
【法新社】说，20年来，中国人民在经济领域获得了前所未有的自由，然而，中国的政治体制仍然僵化冻结，这种矛盾现像是不会永久持续下去的。美国[有线电视新闻网]中国问题分析员林和立认为，胡锦涛一旦走马上任，就需要在三股势力中求取平衡。一是思想传统、近年来迅速崛起的民族主义“新左派”，二是希望扩大中国改革开放、效仿西方的“自由派”，而胡锦涛需要团结的第三阶层则是所谓“红色资本家”，包括私营企业者、专业人士以及海归派。“红色资本家”属于中共党内的新鲜血液，同时代表中国的社会发展动力，胡锦涛必须确保他们不受歧视、不被冷落。
林和立认为，虽然中国国家副主席胡锦涛很可能像外界预期的那样，在16大上接替江泽民党总书记的职务，但是胡锦涛需要迅速巩固权力，他面前的道路前途未卜。
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