以環保為名限制民企海外投資?

發表:2017-10-06 09:20
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【看中國2017年10月6日訊】中國當局日前發布《中國對外投資環境風險管理倡議》,號召投資者要充分瞭解中國、項目所在國以及國際通行的環境標準,以改善項目管理。有分析認為,這份倡議的主要目的是放緩對外投資及控制中國民營企業在海外的投資。

總部在倫敦的民間環保網站"中外對話"10月3號發布消息稱,中國綠色金融委員、環保部對外合作中心等七個機構,日前在北京聯合發布《中國對外投資環境風險管理倡議》(以下簡稱《倡議》)。《倡議》共有十二條,其中第二條敦促中國投資者充分瞭解中國、項目所在國,以及國際通行的環保標準,儘可能採用最高標準,進行項目環境調查;鼓勵投資者在投資決策和項目實施過程中,充分考慮環境、社會、治理(ESG)等因素。

在美國華盛頓的經濟學者秦偉平認為,中國大陸的這項《倡議》對改善環保有積極意義,但由於中國目前外匯儲備吃緊,《倡議》的目的應該是在為中國放緩對外投資背書。他說:

「從成本核算來說,你如果按照國際上嚴格的環保標準,你的成本可能會更高、你的回報率可能會更低,你的回收資金時間可能會更長。其實是以執行嚴格標準的要求,來為它現在對外投資放緩做一個背書。」

據上海的〈界面〉網報導,2016年10月19日,中國五礦集團旗下香港上市公司五礦資源(01208.HK)發布公告稱,其位於秘魯的拉斯邦巴斯(Las Bambas)項目運營現場附近,發生一起抗議活動,通往該礦的道路被當地示威者封鎖。示威者對運礦卡車在當地公路通行而不滿,理由是這些裝滿銅精礦的卡車污染了當地土地。

在美國紐約的哥倫比亞大學政治學博士王軍濤認為,中國當局2013年曾經推出60條改革部署,要求加快完善現代市場體系。但目前中國大陸的經濟現狀卻是「國進民退」,當局倡導防範投資風險的真正目的,是以環境風險為由限制中國民間企業在海外的投資。王軍濤說:

「89年之後,特別是南巡講話之後,有一個新一輪開放市場的一個浪潮,傳統中國過去不進入的地方都有人跑去了,其實是和當地有很多的衝突。這樣的話中國政府又有一個理由,就是把海外原來就屬於民間的、他們管不了的這些(企業),就用這個理由進入了,可以管起來了。」

「中外對話」的報導說,中國未來五年對外投資總額將為7,500億美元。截至到2014年,中國大陸海外投資規模就已經接近1400億美元。但中國貿易促進會副會長王文利表示,因為各種政治文化法律等原因,當時有九成中國海外投資者都虧損。

(文章僅代表作者個人立場和觀點)


責任編輯:唐風 来源:自由亞洲電臺

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