【看中國2014年06月14日訊】據21世紀經濟報導消息，歷經12載，「南水北調」最為關鍵的中線工程終於通水在望，雖然這比原計畫要足足晚了六年，而圍繞著這一「世紀工程」的一系列相關問題：方案選擇、決策博弈、工程造價等相關內幕漸漸清晰；而諸如水價制定等新的問題，也漸次展開。
京津冀地區缺水嚴重，其中，河北是華北地區重要的糧食主產區，天津是北方經濟中心，更為特殊的北京，是首都，政治、文化中心，這些賦予了京津冀不一樣的光環。
「京津冀地區人均水資源在全國最低，大概不到300升，北京天津就更少，人均水資源也就是100升左右。」中科院水資源研究中心副主任賈紹鳳表示，京津冀地區河道裡基本上沒水，地下水也基本採空，「有河皆干，有水皆污」。
近年來，為了保證首都供水安全，河北的王快、崗南等四大水庫聯合調水，至今已向北京調水15億方左右。而在北京城內，幾個應急水源地本應在2008年關閉，但一直運轉至今，地下水嚴重超採，在順義等地形成了大面積的地下漏斗區。
而隨著新一輪城鎮化推進，京津冀地區人口規模勢必會繼續增加。尤其是北京，規劃的人口「紅線」屢次被突破。
「南方水多，北方水少，如有可能，借點水來也是可以的。」1952年10月，毛澤東在視察黃河時提出的這句話，被認為是「南水北調」最初的由來。
歷經半個世紀，「南水北調」終於從設想變為現實。不過，它面臨的爭議與反對卻從未停止。與南水北調工程的成本則一漲再漲，從原先估算的1240億元漲到2082億元。
最新公布的數據顯示，截至2014年4月底，已累計下達南水北調東、中線一期工程投資2448.6億元；工程建設項目累計完成投資2467.6億元，其中東、中線一期工程分別累計完成投資315.0億元和2082.9億元。
這些年來「南水北調」，尤其是中線工程成本飛漲，到底原因何在？
從2002年動工之後的10多年來，物價、用工費、拆遷費等成本早已今非昔比。
「成本肯定超預算，征地費漲了不是一點半點， 10年前一個勞力可能一天也就三四十塊錢，現在一天得上百塊……物價上漲、地價上漲，對工程的影響非常大。」 水利部水資源司巡視員許新宜對21世紀經濟報導表示，因為工程拖了十年，造價翻番「很正常」。
伴隨著工程成本劇增，屆時南方北調水的用水價格是否也要翻番？
許新宜表示，「水價由發改委物價司來算，現在算成本，關鍵問題是工程投資那部分錢，中央政府怎麼看。」
一位不願具名的水利專家表示，「南水北調辦」設在北京，也有「屁股決定腦袋」之嫌，這一點在黃河水利委員會和長江水利委員會身上都能看到，往往單位落在哪個地方，就多考慮本地區的利益。
有專家表示，好多地方一說缺水就要調水，這種簡單的邏輯是錯誤的，要考慮更多的事情，通過工程來解決缺水，任何工程都是需要成本的，應該尊重經濟規律。
責任編輯：呂仁
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