有人指出，美國雖然答應會進行24萬噸規模的食品支援，但如果通過後續協議不能確保分配透明性，那麼就會很難產生什麼實際效果。
據至今為止的瞭解，後續協議中美國答應每個月支援2萬噸，共24萬噸的食品支援，負責檢查分配狀態的監督人員計畫會由精通韓國語的30人所構成。關於監督制度，強調稱如果在24小時之前通知想要檢查的地區，那麼朝鮮必須要接受。
而且，食品支援的對象也限制在了5∼7歲間營養不足的兒童，據悉會支援玉米與大豆的混合食品、植物油、營養失調幼兒用補品等。
計畫會分開提供適用於特殊級別人士的營養食品，增加監督人員、加強分配透明性。
美國國務卿希拉里·克林頓上個月29日出席下議院外交委員會的聽證會稱：「在實現對朝支援來臨之際，美國進行糧食支援的意圖是為了更好地使朝鮮受害階層接受到支援，所以要與朝鮮的分配監督體制進行協議。」
但我們所懷疑的依然是朝鮮是否會接受美國的要求。2008年美國實行對朝支援時，朝鮮聲稱分配監督條件是問題而拒絕接受支援，甚至驅趕監督人員。這一行動非常過分。
實際上從2008年開始到2009年3月為止，從頭到尾關注美國17萬噸食品支援的脫北者們指出很難確保美國要求的分配透明水平。
最近進入韓國的咸鏡北道高層脫北人士稱：「2008年有1萬噸級的船隻裝載著玉米、大米進入了清津港，但是變成了軍糧」，雖然有「‘裝載玉米的美國船隻進港’等傳聞，但（由於不會進行分配）人們並不關注它。」
他還再次強調稱：「雖然聯合國等國際機構過了期限也會支援營養麵粉、植物油，但並沒有向老弱病殘人士支援過一次」，都說是支援給軍隊的物品。
據他說，如果有船舶到達清津港，那麼最先裝載貨物的火車保衛人員實際上是換了便裝的黃海道（2軍團）、江原道（5軍團）的軍官們。
而且，偽裝成私人車輛的近100餘臺軍隊大貨車排在港口。把軍隊固有的車牌號用黃土蓋住，並且如果在上面用石灰寫上「咸北00－000」，那麼便很難確認。
來自平安南道的一名脫北者稱幹部們盜用支援物資的現象很頻繁，他提到：「2010年夏天洪災時來自聯合國的燃料放在‘道煤礦勞保（勞動保護）物資提供所’中保管，但全部都作為行賄受賄物品上繳給了地方幹部們。」
此脫北者稱：「聯合國視察團來的時候，連幼兒園小孩子都要到很遠的地方去把支援物品搬到幼兒園，如果視察團走了，那麼孩子們便需要把支援物資再次搬回去。」他還提到：「居民們連一粒米，一粒玉米都沒有看到。」
脫北者們提出對朝進行的穀物、營養食品等人道支援是否真的會得到實際效果的疑問。
去年4月朝鮮人權組織朝鮮民族化網路向500名脫北者進行的問卷調查中顯示，只有一人回答一般居民也得到了國際社會食品支援。而且也只有10名回答稱分配給了弱小階層的幼兒。
應答者回答稱得到物資的有軍隊（73.6%)，黨、軍部(69%)，政權機關(48.8）等特權機關。
來自兩江道的脫北者稱：「每當有國際性支援的時候，朝鮮就宣傳‘美國屈膝於我們共和國’‘獲得反美大決戰的偉大勝利’等標語」，而且「居民們也已經知道這是在利用領導人的偉大性與偶像化手段，所以不是很喜歡國際性食品支援。」
来源:DailyNK
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