正方：國際移民已經太多
毫無疑問，對移民自己、接受國和原籍國來說，合法、組織和管理良好的移民，可以帶來良好的經濟效益。
美國移民政策研究所主席迪米特里斯·帕帕德米特說："不幸的是，在太多情況下，移民是非法的、無組織和管理不良的；而有缺陷的政策、非理性、不稱職或腐敗，則將移民本可以帶來的好處消耗殆盡。"
如今，非法移民的數量至少有3000萬。從上世紀90年代末到2006年，通過非法渠道進入美國的移民數量，要遠遠多於合法移民。帕帕德米特認為，這表明市場、人性和需求結合在一起形成的力量，已經超過了政府管理者的能力；而考慮再三才實施的放寬合法移民限制政策本身，就成了為應對非法移民而採取的被迫之舉。
非法移民刺激了有組織犯罪集團和人口販子行業。在輸入國，非法移民幾乎沒有可能訴諸法律，以保護自己的權益。此外，新移民會給輸入國的社會基礎設施帶來不受歡迎的壓力，加劇選民的憤怒和不安，進而便減少了政策制定者對如何管理移民的政策選擇空間。
如果管理不善，即便合法移民也會滋生問題。如果輸入國不大力鼓勵移民成為自己社會的一部分，移民就無法得到他們想要的好處。一個國家希望通過引入移民解決某些問題的願望也可能適得其反，造就一個處於社會下層和邊緣的移民群體。
跨國移民的風險在當前的經濟衰退中表現得相當明顯。帕帕德米特說："一些國家在經濟繁榮時期引進了大量移民，現在正面臨著的窘境：隨著經濟急劇下滑、失業率上升，它們只好採取給錢讓移民回國的方案(迄今為止並不成功)。對於突然增加的移民，如果沒有充分的估計，對勞動力需求的週期性變化毫無準備，移民只會幫倒忙。"
反方：跨國移民應當增加
英聯邦皇家學會主任丹尼·斯里康達拉加認為，不管是對移民個人，還是他所離開的社會，或是他前往的國家，跨國移民都有著巨大的好處。諸如美國、澳大利亞和加拿大都是由新移民創建起來的，但跨國移民的作用卻呈越來越弱化之勢。
在歐盟國家，即便政策制定者們力圖消除人口流動障礙，生活在其他成員國的人口比例也不到2%。這與每年美國人遷往其他州的比例相差無幾。
斯里康達拉加說："人們反對移民，原因在於他們誇大了移民的規模。一些國家的民意調查顯示，人們往往會高估移民的數量。以英國最近的一項民意調查為例，認為移民佔到了英國人口一半的人數最多。"
之所以需要更多的跨國移民，斯里康達拉加認為，令人信服的理由在於：更大的人口流動性能對經濟增長產生更多的貢獻。移民可以促進勞動力市場的靈活性和刺激創新。
根據世界銀行的經濟模型推算來看，到2025年，如果貧窮國家的勞動力向富裕國家的移民能再增加1500萬(增長3%)的話，全球收入將在現有基礎上增加3500億美元。重要的是，由於移民增加所帶來的收益將讓許多人得以分享。這一模型還顯示，倘若跨國移民能按上述速度增加，它對全球經濟的貢獻要遠遠大於消除當今尚存的所有貿易壁壘。
斯里康達拉加強調說："展望未來，我們有理由認為，隨著貧富國家的人口結構越來越不平衡，出現更多的跨國移民將是必要的。由於富國老齡化現象越來越嚴重，發展中國家向它們輸入勞動力的數量將急劇增加，到2025年大約會達到10億。跨國移民雖然不能解決全部問題，但它是我們迎接全球人口結構變化挑戰的一個必然舉措。"
斯里康達拉加解釋說，這一切不是為了宣揚一個沒有邊界的世界。他指出，鑒於跨國移民曾有過重要的歷史意義，如今它的人口流量如此少，而好處又如此多，因此世界需要增加跨國移民。
来源:羊城晚報
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