在近日舉行的全國第三屆老人院院長論壇上,專家均對內地的養老形勢表示擔憂。去年1月,重慶市九龍坡區石坪橋街道「空巢老人」(獨居長者)唐貴芝在家摔倒,一日兩夜後才被鄰居發現送院,但一日後去世。專家稱,獨居長者悲劇正越來越多。據調查,北京、上海老年人家庭的獨居比例分別達到34%和36.8%。北京市安德裡社區老年人家庭,55.63%是獨居,瀋陽市部分社區的獨居長者比例更逾七成。
據民政部門統計,有3250萬的老人需要長期護理。上海市一些企業職工反映,他們請假照顧住院或病臥在床的父母,企業裁人時竟首先被責令下崗。專家認為,合理照料老人的問題已不是一個單純的道德問題,而是一個普遍的社會問題。
養老資源嚴重不足
目前,中國的養老服務機構,還處於供不應求的狀態。據悉,內地養老機構床位佔老年人口的比重僅為0.84%,也就是說,一千名老人才擁有8張床位。在去年底,全國城市福利機構的年末床位只有41.9萬張,農村床位89.5萬張,相對於全國1.4億老年人口而言,這樣的數字遠遠滿足不了需求。
專家指出中國養老機構出現奇怪現象,一方面是不少生活危困、急需享受社會福利的老年人排隊等候進入為數不多的公辦養老機構,另一方面卻是地方政府建設的豪華養老機構爭相攀比,低收入的老年人根本沒有能力入住。
養老金缺口9萬億
「到了2035年,中國的老齡化問題便到高期……中國養老金的缺口是多少?世界銀行說是9.15萬億元,原勞動人事部的估計是2萬億元,我也不知哪一數字更準確,只知道這是數以萬億元計的大數目。」全國社保基金理事長項懷誠上月曾作此警示。
據悉,中國現有逾60歲的人口,超過14%;逾65歲人口,超過10%,按國際標準,中國已跨進了老齡化社會的門檻。一方面老齡人口節節攀升,需要「吃養老金」的人口基數正日漸擴大,一方面是養老金缺口不斷拉大,出現東牆補西牆、挪用在職人員的養老錢來補現有的資金缺口的現象。
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