據美聯社報導，根據法案，政府將撥款加強邊境安全，設立一個客工計畫，給大約1100萬到1200萬非法移民成為美國公民的機會。在加強邊境安全方面，美國將再雇佣1000名新的邊境巡邏人員，這一數字在2011年將增加到1.4萬。此外，法案支持布希政府關於暫時向墨西哥和美國邊境派出國民警衛隊的計畫。法案中有一項條款指出，目前在美國的大約150萬農業工人可以申請成為永久居民。不過，非法移民要成為美國公民需要經過一系列手續，包括接受是否犯罪的背景檢查，支付至少3250美元用以支付各種費用、解決稅務問題和學習英語等。
美國眾議院去年通過了一個類似的改革法案，只是有些條款內容不同。比如，它要求加強邊境控制，非法移民將面臨重罪指控，但是沒有涉及客工計畫等。不過，參議院通過的法案可以說是20年來對美國移民法最大程度的修改，是各種政治勢利和利益團體綜合角力的結果。它滿足了保守勢力關於加強邊境控制的要求，滿足了商業團體對廉價勞動力的持續需求，體現了工會保護移民勞動利益的願望，也顯示了美籍西班牙人政治力量的增長。
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