研究報告說，翁山蘇姬及其支持者被突擊的地方是位於中緬邊境的瓦城。這個城市的居民以華裔居多，緬甸人反而是少數族群，中共在那裡有其影響勢力。
報告指出，中共對其南境鄰邦的極權政府，從巴基斯坦、緬甸、寮國、柬埔寨到越南，都提供軍事與政治援助。中共的目的有三：其一是防止南境鄰邦出現民主政權，以免對大陸產生影響；其二是藉以包圍中共的首要敵人印度；其三是防止美國在中南半島扶植任何政權，進而建立軍事基地。
報告說，從一九九九年以來，中共就派有軍事顧問團駐緬甸，協助緬甸軍政府督導海陸空聯合軍事演習，中共並派解放軍以觀察員身份參與，演習地點從安達曼海到孟加拉灣，距離印度僅三百海里。從這些演習中，一方面可以展現中共軍事現代化的成績，另方面也成功地穩固了與南疆鄰邦的同盟關係。中共人民解放軍還直接或間接地幫助鄰邦軍政府鎮壓人民、進行恐怖主義活動或毒品走私。解放軍並協助緬甸瓦族軍隊，走私解放軍武器給印度的反叛組織那加斯。
瓦族原係北京扶植的緬甸共產黨民兵，長期以來一直由中國人民解放軍漢人軍官指揮。緬甸軍政府的情報頭子金農是北京最親密的盟友，他就是靠瓦族軍隊及毒品走私，積極爭取取代丹瑞成為軍政府的最高領袖。
報告指出，北京支持這些亞洲獨裁政權，打擊像翁山蘇姬這樣的民主領袖，有其明顯的策略目標，那就是透過其不斷增加的軍事、政治、經濟支援，使美國在這個重要地區不得其門而入，找不到穩定而可信賴的盟友。報告最後建議美國在亞太地區發展一項廣泛的安全政策，內容包括：
一、支援本地區各國的民主運動，協助它們取代緬甸、柬埔寨、巴基斯坦等國的獨裁政權。而第一步就是要保護翁山蘇姬的安全，並對提供軍政府援助的國家，包括中國及巴基斯坦，施以政治壓力；
二、支援泰國軍警及緬甸原住民勢力，打擊蓋達恐怖組織及瓦族軍隊在泰緬邊境及印緬邊境進行的毒品走私及恐怖活動；三、鼓勵並支援中國內部的的民運組織，促使中國政治開放。
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