本月，擔任了港口發展局三年主席的合和主席胡應湘被董建華踢出局，連成員也沒有份。有局內成員表示，董嫌他意見多多，尤其在是否興建十號貨櫃碼頭，及港珠澳大橋上，與政府意見相左。此外，董建華加大發展局的權力，由經濟發展及勞工局局長葉澍親任主席，諮詢隨時會變成決策。
兩個發展局的未來重點項目，便是年底出爐的十號貨櫃碼頭顧問報告，及港珠澳大橋香港的落腳點，涉及龐大財團們的利益。
港口及航運局大會，一年平均只開三次，據接近局內的消息人士表示，過往胡應湘任主席時，「個個都有意見，個個都有自己掛念的公司利益，結果，次次都無conclusion（結論）。」
即使成員對某一議題有不同意見，亦絕少投票，由於局內的官方成員向來只有局長的副手開會，屬D3級，他們通常只會將各方意見交給政府，絕少作決策。成員之一、華光航運控股主席趙世光承認，現在發展局的主席改由問責局長擔任，發展局的工作和權力，會跟以前不同。
「換葉澍，佢可以兩邊（兩個局）都attend（出席），比較efficient（有效率）……Gordon（胡應湘）呢，佢就系地產界，佢都好勤力，但佢意見未必同商界同政府一樣，Gordon好多意見，佢意見都好強，好似佢要起條橋，但系，好多商界意見同佢都唔一樣！」 效率快，局的權力亦相應加大。
加大港口及航運局影響力
巧合的是，分拆為港口發展局和航運發展局的影響力，今年也特別大，皆因他們要討論兩項重要政策：十號貨櫃碼頭，和港珠澳大橋。 香港付貨人委員會總幹事何立基表示，香港跟外國不同，香港沒有港務局，政府只負責興建碼頭和有關設施，營運由私人做，「所以港口發展局雖然是諮詢架構，但可以就港口的用途向政府提供意見。」
而主要由李嘉誠所控的和黃及新鴻基地產等經營的屯門內河碼頭，多個業內商會指碼頭違反土地用途，○一年去信港口及航運局投訴，當時任主席的胡應湘接納投訴，並向政府建議徵詢法律意見，政府最後決定告上法庭，指內河碼頭違反九五年買地協議。高院於上月底判內河碼頭勝訴。是否接納投訴及告上法庭，發展局扮演重要的角色。
而這兩個局的成員，也顯得舉足輕重，兩邊都有董家的成員。航運發展局共有十五人，官方佔三人，另外有泰昌祥集團主席顧國華及金山輪船主席梁敏行，他們分別是董建華舅父及堂姐夫，另一成員香港定期班輪協會代表盤佔元，他在東方海外工作了二十多年，近兩年才退休。
至於港口發展局有成員十七人，五人是官方代表，董家成員有董建成及盤佔元。
至於兩局的其他成員還有：和黃代表霍建寧，與誠哥合資屯門內河碼頭的中遠劉國元、九倉李唯仁、新地郭炳聯及太古何禮泰等。
董家李家成局內大勢力
值得留意的一點，李嘉誠控制的長和系是東方海外第二大股東，持有百分之九點八九股份，董家及李家的勢力在兩局內都佔很重要的比重。
去年被委任入局的特首舅父顧國華，今年再被委任，與顧相識多年的趙世光表示，「他（顧國華）雖然是董的舅父，兩人好好感情，但想見個外甥（董建華）並不容易。好像沙士爆發期間，我和他想約董生見面，傾談航運的發展，但董都無時間見我們。」
身在上海的顧國華，沒有回覆本刊有關委任的利益衝突問題。
作為特首堂姐夫，梁敏行反駁因「黃馬褂」被委入局：「四年前我都無接受委任，因為董建成已經系成員，一個董氏集團不應該有兩個人，但而家分開三個局，一個系物流、一個系港口、一個系航運，三個局是不同的東西！香港有大陸支持，應該可以成為一個世界航運中心，我是持這個立場，絕對同邊個邊個人毫無關係！
「四年後董（建華）先生都成七十歲，他不會再重出江湖，為他（卸任後）鋪路？這個不可能，如果有人妙想天開，真是比《西遊記》更可笑！」
梁敏行現年七十六歲，八六年至九七年間，擔任東方海外董事。他的太太是董建華堂姐董偉華。
梁敏行還為另外兩位「皇親國戚」（盤佔元和顧國華）護航：「顧先生不是因為親戚關係，他是船東會主席，根據慣例都系成員，上任船東會主席程義一樣是這樣。而盤佔元是定期班輪同貨櫃船協會主席，他具代表性！」
委任成員無特定條件
經濟發展及勞工局發言人表示，當局委任成員加入航運發展局與港口發展局時，主要考慮成員的專業及經驗，被委任的人士主要是業界的翹楚。
所謂「業界的翹楚」，沒有既定條件，只由董建華決定。
熟悉航運的董建華，自上任特首後，這個重要的港口政策諮詢委員會不斷「變身」。他一上任，即把港口發展局改名為港口及航運發展局，並增加成員數目，任期兩年。去年，成員任期改為一年。今年發展局一分為二，分別為港口發展局及航運發展局，成員任期則為一年半。
而港口發展局，近年備受中小企商家和貨櫃車司機強烈批評。本週一晚，潮僑塑膠廠商會舉行晚宴，筵開七十席，身為主席的畬繼標，一講起政府的港口政策同碼頭處理費時，極為氣結。「港口發展局有責任要維持香港港口競爭力，金融風暴後香港經濟愈來愈差，香港的碼頭處理費全球最高，貴過日本及紐約好多，我點有競爭力？」畬表示，很多商會和貨櫃業人士都不滿，皆因出貨人交費給船公司，而船公司和貨櫃碼頭商、中流作業如何分賬，無人知，完全無透明度，而收費由九一年徵收以來，每年都加，未減過。
代表二十多個商會的「香港各界商會聯會議」召集人陳秩龍亦滿肚牢騷，「近年，中流作業和貨櫃車司機衝突，及之後司機罷駛，都跟收費有關。」
董建華與東方海外的命運
董建華與家族公司東方海外關係密切，與他一生起跌相連結。出生顯赫世家的董建華，父親是世界船王董浩雲。一九七三年父親一手創辦東方海外在香港上市，董建華出任主席。八二年董浩雲病故，董建華接管東方海外，但當時世界航運業衰退，加上東方海外將船隊擴充過大，八五年公司面臨清盤危機，董建華頻頻到日本及臺灣搵注資，最後霍英東注資十一億元重組東方海外，董建華才不致成為「落難公子」，但東方海外自此變成中小型的船公司。
董建華九六年九月宣布角逐行政長官前夕，在報章刊登廣告，公開交待自九七年起，沒有依規矩向聯交所披露東方海外自七九年起，與妹夫彭蔭剛的臺灣偉聯工業購買貨櫃的交易。彭為臺灣知名人士，為臺灣海峽基金會董事之一。
東方海外於九六年時，除稅後溢利為八億三千萬港元，因金融風暴，九八年盈利跌至只有一百三十多萬，但其後逐步回升，至去年溢利有四億多元。
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