嚴家祺首先肯定江澤民訪美的積極意義,表示美中兩國關係能夠緩和總是好事,他同時表示,自己反對臺灣獨立,贊成一個中國原則,但強調必須以和平方式解決兩岸問題,「不能用飛彈瞄準臺灣」。
江澤民是如何違反憲法的?嚴家祺說,中國的國家主席是虛位元首,就像印度、德國、以色列等國家一樣,具體的國家對外事務是由總理出面處理的,根據中華人民共和國現行憲法,國家主席在對外事務方面的權利只是如下三項:
一、代表中國大陸接受外國使節;二、根據全國人大常委會決定,派遣和召回外國使節;三、根據全國人大常委會決定,批准和廢除同外國締結的條約和重要協議。
嚴家祺說,但是由於中國黨政不分,江澤民當政十三年期間,把國務院總理對外的權利全部攬了過去,香港特首董建華兩次就職典禮,都是江澤民代表中央政府前往參加,殊不知根據香港基本法,特首向中央人民政府負責,而這中央人民政府的實體是「國務院」,而不是「國家主席」。
嚴家祺同時指出,中俄邊界條約是歷史上遺留下來的不平等條約,連前蘇聯共產黨領袖列寧都說不能承認,毛澤東、鄧小平時代也都沒有定論,但江澤民卻前後兩次訪問前蘇聯和俄國,與葉爾欽、普亭商談中俄邊界,並於去年簽訂了兩國睦鄰條約,為中俄定下疆界,等於是承認了歷史上的不平等條約。
嚴家祺說,江澤民以前的中國國家主席,從他的前任楊尚昆、李先念到劉少奇,都沒有像他那樣肆無忌憚地越權行使外交權,「毛澤東還是很尊重周恩來總理的外事職權的」。
嚴家祺說,江澤民越權,而作為總理的朱鎔基也沒有抗議,問題不在他們沒有憲法知識,而在於中國從來不重視憲法權威,這也就是中國憲法上明文規定人民有言論、結社等自由,但卻從來不能真正享受的原因。
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