严家祺首先肯定江泽民访美的积极意义,表示美中两国关系能够缓和总是好事,他同时表示,自己反对台湾独立,赞成一个中国原则,但强调必须以和平方式解决两岸问题,“不能用飞弹瞄准台湾”。
江泽民是如何违反宪法的?严家祺说,中国的国家主席是虚位元首,就像印度、德国、以色列等国家一样,具体的国家对外事务是由总理出面处理的,根据中华人民共和国现行宪法,国家主席在对外事务方面的权利只是如下三项:
一、代表中国大陆接受外国使节;二、根据全国人大常委会决定,派遣和召回外国使节;三、根据全国人大常委会决定,批准和废除同外国缔结的条约和重要协议。
严家祺说,但是由于中国党政不分,江泽民当政十三年期间,把国务院总理对外的权利全部揽了过去,香港特首董建华两次就职典礼,都是江泽民代表中央政府前往参加,殊不知根据香港基本法,特首向中央人民政府负责,而这中央人民政府的实体是“国务院”,而不是“国家主席”。
严家祺同时指出,中俄边界条约是历史上遗留下来的不平等条约,连前苏联共产党领袖列宁都说不能承认,毛泽东、邓小平时代也都没有定论,但江泽民却前后两次访问前苏联和俄国,与叶尔钦、普亭商谈中俄边界,并于去年签订了两国睦邻条约,为中俄定下疆界,等于是承认了历史上的不平等条约。
严家祺说,江泽民以前的中国国家主席,从他的前任杨尚昆、李先念到刘少奇,都没有像他那样肆无忌惮地越权行使外交权,“毛泽东还是很尊重周恩来总理的外事职权的”。
严家祺说,江泽民越权,而作为总理的朱镕基也没有抗议,问题不在他们没有宪法知识,而在于中国从来不重视宪法权威,这也就是中国宪法上明文规定人民有言论、结社等自由,但却从来不能真正享受的原因。
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