據美中安全審議委員會說,根據現行法律,關於某一產品是監獄勞工或通過強迫勞動生產的舉證責任由政府承擔。美中安全審議委員會說:"本委員會相信,在禁止從中國進口通過強迫勞動或監獄勞工生產的產品方面,美國法律沒有得到適當或有效的實施。"
美中安全審議委員會是一個由12名成員組成的跨黨派委員會,於2000年10月依法成立,其成員由國會領導人任命。委員會就美國同中華人民共和國的雙邊貿易和經濟關係對國家安全造成的影響進行監督和調查,並向國會報告。
美國禁止從任何國家進口監獄勞工或通過強迫勞動生產的產品。根據美中安全審議委員會提出的修改建議,有關公司必須"在作出誠懇努力的基礎上,證實他們進口的商品不是通過強迫勞動或監獄勞工生產的"。
但關於一家公司正在進口通過強迫勞動或監獄勞工生產的商品的"可信的指控"一經提出,美國海關總署官員須在允許進口前對指控進行調查,只有在調查得出沒有使用強迫勞動的結論以後,有關產品才能獲准進入美國。
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