該市場1997年開業，吸引了天南海北的民工來當搬運工。
第二年初，市場主辦單位烽火村村委會和村民陳某達成協議，聘其負責管理市場治安。
陳某到任後，先後請了朱某、王某、魏某協助管理市場。他們想到了生財「歪招」：向民工收「保護費」，每人每月100元。有人不給，就用多種辦法懲罰：暴打、下跪、晒太陽……
對於剛來的民工，他們狂稱：不交錢，莫在老子地盤上呆。
近4年時間，陳某等先後敲詐200多名民工的血汗錢，最多的一個月收了15000多元，最少也有3000多元，平均每月竟達8000元。具有諷刺意味的是1999年，烽火村委會以陳某治保工作有成績，將其評為「治安先進個人」。
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