美国特使史蒂文·威特科夫（Steve Witkoff）4月25日将再次前往俄罗斯，并与总统普京（Vladimir Putin）就俄乌和平协议再次商讨。图为资料图。（图片来源：GAVRIIL GRIGOROV/POOL/AFP via Getty Images）
【看中国2025年4月25日讯】（看中国记者杨天资综合报导）美国特使史蒂文·威特科夫（Steve Witkoff）4月25日将再次前往俄罗斯，并与总统普京（Vladimir Putin）就俄乌和平协议再次商讨。
彭博：美国将说服俄罗斯 放弃乌克兰“去军事化”的要求
彭博（Bloomberg News）周四 (24 日) 报导，匿名人士表示，美国将要求俄罗斯在和平协议中接受乌克兰发展自身装备齐全的军队和国防工业的权利，反对俄方坚持将乌克兰大规模“去军事化”作为结束战争的条件。
这是美国总统川普政府向俄罗斯和乌克兰争取一些让步的讯号，试图结束已经进入第4年的战争。
报导指出，美国特使史蒂文·威特科夫（Steve Witkoff）预计将在与普京的下一轮会谈中正式提出此项要求。该立场反映出川普政府在推动俄乌停战协议过程中，开始对俄方施加更多压力，意图达成较为平衡的协议条件。
若同意让乌克兰保有军力，将意味普京不得不放弃他主张乌克兰“去军事化”的目标，这也是他主要的战争目标之一。这一问题的结果，可能取决于俄罗斯是否愿意让乌克兰自行决定未来军力的规模。
俄罗斯2022年对乌克兰采取特别军事行动的几周内，普京政府提出草案协议，提议对乌克兰未来军力规模施加严格限制。根据这些提案，乌克兰军队规模将缩减超过一半，战车、炮兵及火箭发射器数量也将大幅减少。
除了让乌克兰保有军队外，美国还希望确保乌克兰能够通行第聂伯河（Dnieper River），并要求俄罗斯归还在哈尔科夫地区（Kharkiv）占领的土地。
普京仍要求承认卢甘斯克（Luhansk）、札波罗热、顿内茨克（Donetsk）和赫松（Kherson）乌东这4个地区的全部领土。
根据彭博先前报导，美国曾向欧洲与乌克兰方面提出一项和平草案，其中包含美方承认克里米亚属俄、其他占领区沿战线“冻结现状”。
为避免北约部队直接介入造成俄方反弹，美国提出可能由非欧洲国家组成的维和部队作为替代方案。不过俄罗斯明言拒绝任何北约国家部队进驻乌克兰。
美国控制札波罗热核电厂 和平谈判进入新阶段
川普政府还希望俄罗斯归还其占领的乌克兰札波罗热（Zaporizhzhia）核电厂。消息人士表示，这座设施将由美方管理，为双方提供能源，该计划的细节尚未完成，可能会有所变动。
一名政府官员表示，史蒂文·威特科夫（Steve Witkoff）与普京的接触是川普为了促成和平、摆脱美国以往的失败策略，并结束这场致命冲突的努力之一。
美国方面也提出数项条件，包括：要求俄罗斯归还自 2022 年全面入侵初期即夺取的扎波罗热 (Zaporizhzhia) 核电厂，并交由美方接管以提供双方能源保障；另提及乌克兰必须保有对第聂伯河的通行权，以及俄军撤出哈尔科夫州 (Kharkiv) 部分占领区。
川普24日表示，他正对战争双方施加很大压力。他说，他认为普京“想达成协议，我们很快就会知道。”
俄罗斯外交部长拉夫罗夫（Sergei Lavrov）接受哥伦比亚广播公司新闻网（CBS News）采访时表示，已经出现“几个迹象显示我们正朝（达成协议）正确方向迈进”，但他也承认，俄罗斯仍有一些问题需要协商。
拉夫罗夫说：“总统的声明提到了协议，我们准备达成协议，但仍然有一些具体问题－协议中某些要素需要进行微调。”
川普应对CNN记者：普京结束战争，不夺取整个乌克兰就是非常大的让步
川普不满俄罗斯在俄乌和谈期间空袭基辅，造成至少12人死亡，逾90受伤，但川普同时称，由于和平协议在望，暂时不会对俄施加新制裁，又说俄罗斯放弃夺取整个乌克兰，已是颇大让步。
川普24日在白宫接见挪威首相斯特勒，再次表明不满俄罗斯空袭基辅。
川普：“我不喜欢昨晚(周三)的事，令我不悦，我们正商谈和平，然后导弹被发射了，我对此并不高兴。”
川普同时称，美国正向俄乌双方施压以达成和平协议，又说由于于俄罗斯有所让步，他现阶段选择按兵不动。
记者：“若炮弹持续掉落，你会否考虑对俄施加额外制裁，普京没回应你会怎样做？”
川普：“我一星期后才答这问题，我想看看我们能否达成协议，现阶段没理由作答。”
记者：“俄罗斯至今作了什么让步，令你相信和平在望？”
川普：“结束战争，停止占领整个国家（乌克兰），这就是相当大的让步。”
解读普京的“去军事化”
当地时间2022年2月24日清晨，俄罗斯总统普京（Vladimir Putin）宣布将对乌克兰进行“特别军事行动”，声言是要将乌克兰“去军事化”和“去纳粹化”。
乌克兰作为一个主权独立的国家，当然有权利拥有自己的军事力量。普京“去军事化”的要求，并非要剥夺乌克兰拥有自身军力的权利，而是要制止乌克兰近年依赖北约国家输送军备，甚至企图最终加入北约的政治趋势。
乌克兰作为前苏联的核心地区，与俄罗斯在军事和工业上都有密不可分的关系，即便是上世纪90年代初急切谋求独立的乌克兰政界也知道，其主权独立的前提就是不能被当时势盛的西方所利用，而对苏联中的俄罗斯主体构成安全威胁。
1990年7月16日由乌克兰议会通过的《乌克兰国家主权宣言》一方面确立了乌克兰法律相对于苏联法律的优先地位，以及其保有独立军队和中央银行的权力，另一方面也明白地宣示乌克兰“决意成为一个永久中立国家，不会加入军事阵营”，而且不会接受、生产、制造核武器。其后，乌克兰的宪法也明文禁止外国在该国设立军事基地。
当时的乌克兰独立，并没有明确的反俄意味，在1991年的公投当中，乌东顿巴斯及其周边亲俄地区对独立的支持度都在八成以上。
乌克兰国会于2014年正式取消了其不加入北约阵营的政策；现任总统泽连斯基（Volodymyr Zelensky）上台后，更于2019年将加入北约的目标写进宪法当中，与其中不容许外国设置军事基地的“中立国家”条文形成了一定程度的冲突。
