行政院长卓荣泰今天主持记者会，对外说明“因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例”草案。（图片来源：中央社）
【看中国2025年4月24日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）为因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性，行政院会今天通过新台币4100亿元的特别条例。行政院长卓荣泰表示，4100亿元将全数以岁计賸余支应，当中930亿元挹注产业支持方案，1000亿元拨补台电。针对在野党呼吁将普发现金列为手段之一，卓荣泰表示，普发现金并非此刻最佳因应冲击的方式。
根据中央社报导，行政院会今天(24日)通过规模为4100亿元的“因应国际情势强化经济社会及国土安全韧性特别条例”草案，这笔金额将用在提供企业金融支持、提升产业的竞争力及挹注台电与劳健保基金。卓荣泰与行政院副院长郑丽君、秘书长龚明鑫等人会后举行记者会说明条例编列原因。
卓荣泰表示，因应美国关税新政，总统赖清德跟行政团队与业者展开逾10场的座谈会，了解第一线产业冲击及诉求，经济部、劳动部及农业部依据产业意见调整方案，但面临全球贸易秩序冲击，加上复杂的地缘政治等变化，政府必须做好万全准备，不仅是雨天不收伞，还会加大范围，因此提出了支持产业、安定就业、照顾民生及强化韧性4大核心主轴的特别条例。
条例内容重要项目则包括提供企业金融支持、提升产业竞争力、协助企业开拓多元市场、强化农业金融支持、支持劳工安民就业、提升产业竞争力与协助开拓多元市场、强化高等教育人才培育、全民健康保险基金及劳工保险基金、挹注台湾电力股份有限公司、加强照顾弱势族群与提供关怀服务、强化国土防卫能量及提升资通作业环境与设备。
卓荣泰表示，条例除预计会匡列930亿元挹注产业支持方案外，日前在产业之旅期间，政府不断听见业者担心电价浮动影响及关税上涨的双重冲击，因此再度提出挹注台湾电力股份有限公司1000亿元，希望能减轻民众负担，舒缓造成的冲击。
卓荣泰表示，国际经济贸易情势出现变化，社会经济也会有波动，因此也会全面照顾弱势群族，提供更多关怀服务。
谈及强化韧性部分，卓荣泰指出，台湾海空遭到许多灰色侵扰，许多海巡设施需要强化提升，且资安即是国安，台湾遭到网络攻击的频率是其他国家的4倍，因此将会强化资通环境及设备，增加备援韧性。
谈及特别条例财源，卓荣泰表示，财源将完全移用至岁计賸余来处理。
面对媒体询问，在野党呼吁的普发现金方式，是否确定不成为政府今次手段之一。对此，卓荣泰回应，将现金发给大家是快乐的事，但对于国家长远整体发展，应该需要更合理做法，本次特别条例草案涵盖广，且将国家资源用在最需要的地方，这才是善用资源。
他表示，政府其实之前就设计针对弱势的补助，因为发一万给所有人，倒不如发5000元给予没有5000元的人，且因遭受地缘政治影响，台湾是遭受中共极力侵扰的动态地区，必须维持台湾安全与韧性。
卓荣泰又指出，他不认为使用一个法案将未来的岁计賸余固定使用是一种好方式，且国家正面临外交、军事、财政重大冲击，因此普发现金并非此刻最佳的因应冲击方案。
另据自由时报报导，针对行政院今次的特别条例草案，民众党团总召黄国昌、副总召张启楷、干事长陈昭姿、立委黄珊珊、麦玉珍及刘书彬下午召开“4100亿特别预算大撒币，民进党搞偷渡真摆烂”记者会做出回应。
黄国昌在会上批评，此举是以美国政府的高关税之名，行大偷渡之实，因为真正用于因应高税冲击的仅有930亿。他进一步说明，特别预算灌水了77.3％，真正因应高关税，以及给产业与劳工的仅有930亿，仅占22.7％；剩下都偷渡至民进党被删掉的预算上，包括在野之前挡下的补贴台电1000亿、声称要强化国土安全韧性的1500亿元等，政院是打算借尸还魂吗？
副总召张启楷更直言，拨补台电的1000亿元绝对不会让它通过。
黄珊珊则认为，美方在这一波关税中的立场相当清楚，即要开放台湾市场、扩大对美投资与采购，以及降低贸易差额，但特别条例的4100亿是否将未来跟美方谈判的内容放入？特别是赖总统时常喊说要提高国防预算，但特别条例中的“国土安全”，是否有扩大对美采购？这些都没有看到。
