中国人民解放军士兵在北京人民大会堂附近行进。（图片来源PEDRO PARDO/AFP via Getty Images)
【看中国2025年3月11日讯】中国一年一度的全国“两会”3月10日和11日相继闭幕。然而，与政治会议的落幕形成鲜明对比的是，中国经济的现实困境仍在持续。中国国家统计局最新发布的数据显示，2月份消费和生产数据双双下滑，通货紧缩压力依旧严峻。分析人士指出，在当前国际经济形势及国内产业结构调整的背景下，中国政府工作报告中设定的5%经济增长目标恐难实现。
中国全国政协会议于10日闭幕，政协主席王沪宁在讲话中强调，要坚持“团结和民主”两大主题，扎实做好“四个凝聚”工作，包括坚持中共全面领导、进一步全面深化改革、发挥爱国统战组织的政治作用，还要当好“党的政策宣传者”。
王沪宁强调，习近平的领航掌舵，为过去一年来，中国能在世界变局中之中，续写“风景这边独好”新篇章，发挥决定性作用。
两会提案关注青年赡养与就业难题
尽管“两会”整体氛围按惯例以“维稳”为主，但部分提案仍引发广泛社会关注，尤其是关于青年赡养压力及就业歧视的问题。
例如，全国政协委员金李建议提高赡养老人的个税抵扣额，并将赡养配偶父母也一并纳入，他说中国很多家庭已进入“四二一结构”，亦即“四位祖父母、两位父母和一个小孩”，因此第一代独生子女的赡养压力大，需要政策协助。
另一位全国人大代表蒙媛建议，将“禁止就业年龄歧视”写入法律，禁止企业设置年龄门坎，更成为微博热搜榜首，阅读量达1.1亿次。
《新京报》星期一报道指出，该建议反映出近年来在中国就业市场诸如“35岁门槛”、“不招已婚未育女性”等隐性限制不仅愈发普遍，且显然已经引发“众怒”。
有些单位甚至限制报考资格为“应届毕业生”，且本科毕业生不得超过27岁、硕士生不得超过30岁；确保就业环境更加公平、友善，已成当务之急。
就业形势严峻：1222万大学生涌入求职市场
更为严峻的现实，是大学毕业生找工作，恐将越来越难。
在星期日举行的人大民生议题记者会中，中国人力资源和社会保障部长王晓萍指出，今年大学院校毕业生预计将达1222万人，这一数字较去年增加43万人，再创新高。
她坦言，今年稳定和扩大就业任务繁重，除大学毕业生外，脱贫人口务工规模也需保持在3000万以上，还有大量的农村转移劳动力需要实现稳定就业，“就业总量压力不减，结构性矛盾更加突出”。
与此同时，外部环境更趋复杂，中国国内经济回升向好的基础还不稳固，也对就业产生一定影响。
消费、生产双降通货紧缩压力未减
此外最新的数据也显示，中国经济持续不振。中国国家统计局星期日公布的数据显示，2月消费者物价指数(CPI)年降0.7%，是自去年2月以来首次出现按年下降；生产者物价指数(PPI)则是年减2.2%。
财经网站《金融界》星期一报道指出，今年人大开幕，在政府工作报告中，“消费”一词出现多达32次，足见其对于当下中国经济发展的重要性。
报道引述政府工作报告起草小组成员，国务院研究室副主任陈昌盛的说法指出，在中国政府今年要完成的十大任务中，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求”也被放在首位，“这是现实需要”。
学者：中国消费及生产数据“严峻程度超过预期”
英国伦敦潘西恩宏观经济咨询公司(Pantheon Macroeconomics)资深中国经济学家林浩波(Kelvin Lam)通过电子邮件对美国之音表示，就算已经考虑到农历春节的波动，中国2月份消费者物价指数的跌幅仍超过市场预期，显示通货紧缩的压力持续。
林浩波分析，除了食品价格下降是主要因素之外，汽车行业“内卷”，竞争加剧导致燃油车和新能源汽车分别降价5%和6%，也对消费指数造成影响，至于生产者物价指数虽跌幅略有收窄，但仍显示需求低迷。
他说，今年的政府工作报告将消费指数目标，从3%下调至20年来最低的2%，反映出中国官方也意识报经济挑战加剧，且希望希望能够遏制“内卷”态势。
至于大学生“就业难”的问题，林浩波认为关键在于“技能错配”；中国正在经历剧烈的经济结构转型，从低端制造业转向高科技，但这样的转变需要时间。
他表示，当前的情况是，大多数年轻人不愿进入工厂，但由于经济增长放缓、过度监管等因素，金融、服务介等“白领职缺”远不足以吸纳众多求职者。结果就是“传统工厂招不到工人来生产塑料鞋或纺织品，而拥有大学学历的年轻人却找不到合适的白领工作。”
需求疲软遇美中关税战，5%经济增长目标难实现？
综上所述，林浩波认为，相比经济增速，更值得关注的是中国经济转型的速度、房市复苏的进展以及如何提振消费，而美国总统唐纳德.特朗普(Donald Trump)的关税措施将对中国经济带来什么样的影响。
位于北台湾新北市的淡江大学产业经济学系教授蔡明芳同样认为，2月份消费与生产指数“双降”显示中国通货紧缩与生产过剩的情况仍在持续，也因此很难再创造更多就业机会，预计青年失业率会维持在较高水平。
在他看来，官方数据不合理之处是：在消费和生产指数已经连续两年衰退的情况下，官方如何能够将今年的过内生产总值(GDP)增长目标持续定于5%。
蔡明芳进一步指出，随着美中关税战加剧，恐怕会有更多产业因出口受阻而面临生产过剩，加上国内消费需求持续疲软，都可能使今年5%的经济增长目标成为“不可能的任务”。
蔡明芳告诉美国之音：“这些关税，代表中国的出口会更少，厂商投资诱因就会再进一步下降，如果再考虑你(政府工作报告)下修的消费额，怎么可能(今年经济增长)5%会达得到呢?但是看到中国的数字，就是永远他可以告诉你(实现)5%，但是你不知道他是怎么得出来的。”
