2025年2月18日，美国国务卿卢比奥和国家安全顾问沃尔兹在利雅得德拉伊耶宫出席会议。（图片来源：EVELYN HOCKSTEIN/POOL/AFP via Getty Images）
【看中国2025年3月11日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）川普(特朗普)政府近日宣布对美国国际开发署（USAID）进行系统性重组，取消83％的对外援助项目和合同，预计将节省超过584亿美元预算。此举是川普政府在完成为期六周的援助审查后做出的重大决策，标志着对这一长期负责人道援助工作的联邦机构进行大规模改革。
综合NPR和《纽约邮报》报导，国务卿马可・卢比奥（Marco Rubio）周一（3月10日）通过X平台发布声明称，已有5200份合同被取消，称这些合同“耗费数百亿美元，却未能服务美国核心国家利益，甚至在部分情况下造成损害”，并指出其中存在效率低下和目标偏离等问题。
大规模削减 国务院接手剩余项目
据悉，USAID原有合同总数约6200份，本轮裁撤比例超过83％。早前川普政府在法院文件中曾披露，计划终止5800份多年期合同（占比93％），以及9100项国务院拨款中的4100项，总节支估算达584亿美元。
卢比奥表示，剩余约1000个项目将由国务院负责管理，国务院已于上月正式吸收USAID相关职能。“在与国会协商后，我们将更有效地执行这18％的保留项目。”他说，同时感谢政府效率部（DOGE）和团队“夜以继日的努力”，推动了“早该进行的历史性改革”。
DOGE是川普上任首日签署行政命令设立的政府改革机构，由伊隆・马斯克（Elon Musk）领导，负责清理低效和冗余项目。卢比奥在声明中特别感谢马斯克的支持。
削减项目名单曝光
DOGE网站公布部分被终止的合同清单，包括：
♦ 400万美元用于利比里亚的工程服务；
♦ 110万美元用于一个在线气候变化工具；
♦ 400万美元用于评估肯尼亚初等教育；
♦ 1000万美元用于孟加拉国安全支持项目。
此外，此前也被政府点名质疑的项目包括：
♦ 4500万美元用于缅甸的多元、平等与包容（DEI）奖学金；
♦ 5.2亿美元投入非洲的环境、社会与治理（ESG）投资；
♦ 2000万美元用于在伊拉克播放“芝麻街”改编版节目。
与此同时，川普政府正面临法院命令，要求在本周内解冻价值近20亿美元的援助资金，用于支付此前已履行合同的组织。该部分资金曾计入此前的节支估算。
USAID成立于1961年，曾在全球100多个国家提供灾害救助、健康医疗与紧急食品援助。2023财年，USAID管理超过400亿美元的拨款，占联邦预算不到1％。但自川普上任以来，该机构成为DOGE重点改革对象。
据CBS报道，川普计划将USAID完全并入国务院，并大幅削减其人力与预算。
据消息人士透露，2月初，两名高级安全官员因拒绝DOGE获取机密信息被行政停职。由川普任命的USAID办公厅主任马特・霍普森（Matt Hopson）也在上任两周后辞职。随后，USAID官网下线，几乎全体工作人员被停职，所有海外员工被召回。
USAID一位副署长也因撰写备忘录批评政治干预阻碍援助实施而遭停职。
对于此次大规模援助削减，部分卫生与援助组织表达了担忧。USAID一份内部备忘录指出，若援助长期中断，可能影响部分疫苗、医疗和食品项目的正常开展。
国际救援组织表示，部分营养救助和疾病防控中心已收到终止通知，部分项目运行受阻。世界卫生组织和多家非政府机构也指出，美国是一些全球公共健康项目的重要资助方，此次调整可能对相关工作带来一定影响。
尽管目前尚不清楚具体后果，但专家普遍呼吁在保留必要项目的同时，应确保基本人道援助不被忽视。
根据川普上任首日的行政命令，美国对外援助曾被冻结90天，以待全面审查。但国务院随后对部分“救命援助”发放豁免，包括药品、医疗服务、食品与应急物资。
上周，美国最高法院拒绝阻止下级法院命令，要求川普政府解冻近20亿美元援助资金，以便相关机构获得补偿。相关法律程序仍在继续推进中。
