2025年2月13日，美国总统川普和印度总理莫迪在白宫椭圆形办公室会面。（图片来源：Andrew Harnik/Getty Images）
【看中国2025年2月14日讯】（看中国记者高芸编译）印度总理纳伦德拉・莫迪（Narendra Modi）周四（2月13日）在川普(特朗普)第二任期内首次访问华盛顿。此次会谈以务实、高效为主，符合工作访问的特质，未见国事访问的隆重排场。据BBC报道，莫迪与川普的会谈成果显著，涵盖军事、贸易、科技等多领域。
川普总统在会谈中宣布，将自2025年起扩大对印度的军事装备销售，F－35隐形战机被列入销售计划之中。同时，美国将增加对印度的石油与天然气出口，以缩小双边贸易逆差。双方还达成一致，将就贸易协议展开谈判，并建立新的防务合作框架。
此外，川普确认，美国已批准引渡芝加哥商人塔哈武尔・拉纳（Tahawwur Rana），他被指控参与2008年孟买恐怖袭击事件。
威尔逊中心南亚研究所（Wilson Center's South Asia Institute）专家迈克尔・库格尔曼（Michael Kugelman）说：“对于一个成立不到一个月的政府而言，这些成果已经相当丰硕。整体来看，双方似乎都愿意延续拜登时期的合作模式，尤其是在技术和国防领域，尽管许多项目将在川普领导下重新调整。”
印度是否避开了川普的对等关税？
此次访问期间，是否触及川普提出的“对等关税”政策成为外界关注焦点。川普的政策主张是，对对美商品征收高关税的贸易伙伴采取同等税率回应，此项措施最快可能在4月1日生效。
作为美国的重要贸易伙伴，印度长期保持对美贸易顺差。为缓解潜在的关税压力，印度已在最新联邦预算中将平均关税从13％下调至11％。
全球贸易研究所（GTRI）创始人阿杰伊・斯里瓦斯塔瓦（Ajay Srivastava）持乐观态度，他认为印度无需担忧，“美国对印度出口的75％商品，印度征收的进口税率低于5％。川普提及150％的极端关税案例只是个别情况，印度不应对此过度担心。”
然而，印度对外贸易研究所前世贸研究中心负责人阿比吉特・达斯（Abhijit Das）则持不同看法。他指出：“对等关税不仅涉及进口税，还包括增值税、非关税壁垒及贸易限制等多种因素。”
达斯补充称，尽管印度的商品和服务税（GST）符合世贸组织（WTO）规则，但川普仍可能将此作为贸易谈判的一部分。美国政府的一份备忘录也提到，美国企业在某些海外市场面临非关税壁垒、补贴及监管成本较高的问题，并将增值税及政府采购限制列为非关税壁垒。
此外，达斯认为，美方可能在谈判中寻求进入印度的政府采购市场，而这一市场目前在世贸组织规则下受到保护。他表示：“如果美国获得更大市场准入权，可能会对‘印度制造’政策下的本土制造商带来冲击。”
在农业领域，达斯建议印度在谈判中强调对等关税政策存在的问题，例如，美国对农产品设定的高标准农药残留要求，构成了非关税壁垒，限制了印度农产品出口。此外，美国的农业补贴政策也是印方反驳的有力依据。
美印贸易目标：2030年冲刺5000亿美元
莫迪与川普设定了宏伟的贸易目标，计划到2030年将双边贸易额从2023年的1900亿美元提升至5000亿美元。
根据协议，双方承诺在2025年秋季前完成第一阶段贸易协议谈判，重点涉及市场准入、关税削减以及供应链整合。
库格尔曼说：“宣布推进贸易协议，意味着印度有机会与美方就双向关税减让展开深入谈判。这不仅有助于深化双边关系，也有望推动印度经济复苏。”
不过，具体的贸易协议形式尚未明确。
全球贸易研究所创始人斯里瓦斯塔瓦对此表示疑问：“最终的协议是全面自由贸易协定（FTA），还是仅限于对等关税的协议？”
达斯则认为，应耐心等待协议细节：“未必是全面自由贸易协定，更有可能是针对部分商品的关税减让协议。”
新加坡咨询公司Asia Decoded首席经济学家普里扬卡・基肖尔（Priyanka Kishore）则建议：“5000亿美元是宏大目标，但印度可以从一些易实现的合作机会着手。”
她举例说，美国即将对俄罗斯影子船队实施制裁，印度可以趁机扩大自美国的石油进口，从而加快实现贸易增长目标。
在联合发布会上，川普也表达了对美印能源合作的期望。“我希望美国成为印度最大的石油和天然气供应国。”
印美防务合作升级：F－35战机与200亿美元军售
近年来，印美防务关系快速升温，双边防务贸易已从几乎为零增长至200亿美元，使美国成为印度第三大武器供应国。
尽管俄罗斯仍是印度的主要武器供应方，但其市场份额已从2017至2023年的62％降至34％，而美国军售的份额持续上升。此次会谈中，川普宣布将进一步扩大对印军事装备销售，包括最终向印度提供F－35隐形战机。
不过，库格尔曼指出，尽管军售协议不断扩大，但出口管制与官僚程序仍是制约两国防务合作的主要障碍，新防务框架有望为此提供解决方案。
战略事务专家阿杰・舒克拉（Ajai Shukla）对印度采购F－35持保留态度：“目前，印度并未将F－35采购列为优先事项，主要原因是维护成本较高。”
此外，舒克拉指出，美印防务合作中的一些挑战依然存在：“美国军售更注重商业利益，印度希望建立的是更为持久和深度的战略伙伴关系。”
不过，鉴于俄印军备交易近年频繁出现延误和成本超支，印美防务合作有望在未来进一步加强。
莫迪与马斯克会谈
访美期间，莫迪与特斯拉首席执行官埃隆・马斯克（Elon Musk）就人工智能、新兴技术等议题进行了交流。
不过，外界更关注的星链（Starlink）印度计划以及特斯拉建厂事宜是否涉及，目前尚不明确。
据了解，马斯克正在推动直接频谱分配，以推动星链项目的落地，但这一主张与印度亿万富翁穆克什・安巴尼（Mukesh Ambani）所支持的频谱拍卖制度存在分歧。目前，特斯拉的频谱许可申请仍在审查之中。
与此同时，印度政府正积极争取特斯拉在印度建厂，并考虑通过降低电动车进口关税来吸引投资。但截至目前，特斯拉尚未正式确认建厂计划。
莫迪罕见接受记者提问
在联合新闻发布会上，莫迪回应了记者关于非法移民及阿达尼集团贿赂调查的问题。
此前，与莫迪关系密切的印度亿万富翁高塔姆・阿达尼（Gautam Adani）被美国司法部指控，涉嫌参与2.5亿美元的贿赂欺诈案。对此，莫迪表示，他并未在此次会谈中与川普讨论该案件。
关于非法移民问题，莫迪则明确表示，印度已准备好接收经过核实的非法印度移民。
这是莫迪自2014年担任总理以来，第三次在新闻发布会上直接回答媒体提问。
2019年，他与时任党主席阿米特・沙阿（Amit Shah）共同出席记者会，但所有提问均由沙阿代答；2023年，他在与拜登联合出席的记者会上仅回答了两个问题。
