美国总统川普（Donald Trump）(图片来源:ROBERTO SCHMIDT/AFP via Getty Images)
【看中国2025年2月14日讯】(看中国记者王君综合报导）13日，美国总统川普（Donald Trump）签署一份备忘录，其公布了课征对等关税（reciprocal tariffs）的蓝图，而对象是每一个向美国进口商品课征关税的国家。川普的商务部长人选卢特尼克（Howard Lutnick）则透露将会在4月1日前完成相关的调查。
据外媒报导指出，这是川普再次不分美国敌友祭出的贸易措施，他要求对于所有主要美国贸易伙伴来实施“公平且对等”贸易关税，并包括长期盟友。白宫强调，这么做将会强化经济和国家安全。川普于白宫椭圆形办公室对记者解释，我们希望能够有一个公平的竞争环境，美国盟友在贸易上时常比我们的敌人还更糟糕。
对等关税将为美国每一个贸易伙伴进行量身定制，且将增值税（VAT）等因素纳入了考量。不过川普今天并没有对美国贸易伙伴实际来祭出具体关税。一位白宫官员于电话会议中对记者表示，在川普的贸易和经济团队研究双边关税及贸易关系的同时，这次的对等关税措施并不会在今日生效，但也有可能于几周内开始征收。
在备忘录公布之前与记者的电话会议上，白宫贸易与制造业的顾问纳瓦罗（Peter Navarro）表示，世界主要出口国已对美国造成“恶性的上兆美元”的贸易逆差，而欧盟的增值税制度让美国商品的价格为欧盟的3倍，而难怪德国出售我们的汽车价格，是我们卖给他们的8倍之多，因此川普“不再容忍这种情况。”
卢特尼克称，政府将会逐一处理每一个受影响的国家，并将会于4月1日之前完成对此项议题的研究。日前川普已经预告将会宣布对等关税的措施，且提到将会适用于所有国家，而且与各国对美国所征收的税率相符，这个道理非常简单，就是若他们课我们税，我们就会课他们税。
川普下令全面检视不对等关税
川普在13日签署了“总统备忘录”，其要求财政部等部会进行制定全面性的“公平与对等计划”（Fair and Reciprocal Plan），以因应贸易伙伴对于美国的不对等贸易作为，并纠正国际贸易长期的不平衡，而确保各方面的公平性。
根据该份备忘录，财政部、商务部、国土安全部、贸易代表署，以及白宫的经贸相关顾问等单位，应该依各自的权限，进行调查美国的贸易伙伴对于美国采取关税等各种的“不对等”措施对美方造成的损害，且提出如何实现对等贸易关系补救措施。
川普于签署该文件之后，接受媒体提问。他表示，若你的产品在美国生产，就不会有关税，美国将会迎来大量的就业机会。
关于实施对等关税的时间点，商务部长的人选卢特尼克（Howard Lutnick）称，报告将会在4月1日之前完成，并提交给川普，而让他做决定，能够在4月2日实施。
有关对等关税是否会推升物价，川普表示，并不见得，物价在短时间可能会上涨，但是还会再下跌。对等关税可以帮助美国的制造业，比如汽车业能够到美国投资，其价格就不会上涨；也会帮助农民，因为农民在上一任政府的政策下，由于倾销而深受伤害。
媒体问及是否预期会有豁免，川普说，他不预期会有，因对等关税是一个“很简单的系统”，由于是“对等”，也就代表非常公平，并不需要有任何豁免。
根据白宫所所提供的新闻资料，川普政府将会检视的“不对等”贸易措施，将会包括关税，以及对于美国企业、劳工与消费者征收的不公平、歧视性或者跨国税收，包括了增值税等；其他还有补贴或者繁琐的监管规定、压低工资、汇率操作或者其他导致市场不公，以致伤害美国企业和劳工的政策，以及限制了市场准入导致妨碍公平竞争的政策等。
白宫新闻资料提出了几个例子：巴西对于美国进口乙醇课征了18%的关税，而美国乙醇的关税只有2.5%；美国的农产品平均适用最惠国关税税率是5%，但印度则为39%；欧盟对进口汽车征收了10%的关税，可是美国只有对进口汽车征收2.5%的关税。
