2019年12月4日，美国总统川普在伦敦举行的北约峰会全体会议上与加拿大总理特鲁多交谈。（图片来源：NICHOLAS KAMM/AFP via Getty Images）
【看中国2025年2月14日讯】（看中国记者高芸编译）美国总统川普(特朗普)多次表示，他希望加拿大成为美国的第51个州。他建议取消长达5525英里的美加边界，从而免除对加拿大这个重要盟友和贸易伙伴征收关税的威胁。
据美联社报导，若此提议成真，美国本土48州将扩展为“相连的50州”，因为夹在本土与阿拉斯加之间的加拿大将成为美国的一部分，而夏威夷将成为唯一的非大陆州。
川普近日说：“要大家认真看待这件事，加拿大加入美国就是100％确定的事。”
面对川普的言论，加拿大最初反应冷淡。总理贾斯廷・特鲁多（Justin Trudeau）公开表态：“加拿大永远不会成为美国的第51个州。”
然而，特鲁多近期在闭门会议中坦言，川普推动兼并加拿大的立场“并非玩笑，而是现实”。
兼并新州的程序是怎样的？
根据美国宪法，接纳新州需由国会批准。
在众议院，只需简单多数通过即可，但参议院的冗长辩论规则要求在100名成员的议院中至少需要60票才能将法案提交表决。
宪法《收纳条款》（Admissions Clause）第四条第三款明确规定：“国会可以接纳新州加入联邦，但未经有关州议会和国会的同意，任何新州不得在现有州领土内成立，也不得通过合并多个州成立新州。”
此外，即使国会通过法案，还需总统签署才能生效。而川普已明确表示，如果涉及接纳加拿大，他将毫不犹豫地签字批准。
南卡罗来纳州共和党参议员林赛・格雷厄姆（Lindsey Graham）也在社交平台X上开玩笑说：“上个月50个州确认了川普的选举胜利，但他们漏掉了加拿大。下次我们会补上！”
不过，目前国会并无任何实质性立法推动加拿大加入美国。
加拿大是否有决定权？
理论上，加入美国并不一定需要当地居民公投表决。
历史上，美国接纳新州的方式多种多样，例如，13个殖民地根据《邦联条例》（Articles of Confederation）加入美国。德克萨斯共和国（Texas Republic）曾多次要求加入联邦，国会起初拒绝，但后来同意接纳其成为美国第28个州。
尽管如此，大多数新州的加入过程，都是由地方立法机构向国会提交请愿书而启动的。而这些立法机构，往往是在建州程序中由国会推动成立的。
加拿大很可能需要举行全民公投，以评估民众是否有加入美国的意愿，然后才会进入更具体的立法程序。若加拿大人普遍反对，这一程序恐难以推进。
加拿大人怎么看？
盖洛普（Gallup）和皮尤研究中心（Pew Research Center）的最新民调显示，虽然美国人对加拿大普遍持正面看法，但加拿大人对美国的看法相较之下较为冷淡。
当然，若美国选择用武力吞并加拿大，公众舆论将无关紧要。但即便是川普，也未提议入侵加拿大，尽管他曾拒绝排除使用武力“收回”巴拿马运河的可能性。
若加拿大加入美国 将如何影响美国选举？
加拿大加入美国，将对美国的选举格局带来巨大冲击，远不止“加拿大选民偏向共和党或民主党”那么简单。
根据2020年美国人口普查数据，加拿大的人口为4160万，将成为人口最多的州，超过目前人口3940万的加州。按每个国会选区平均761169人的标准计算，加拿大将获得2个参议员和55个众议院席位。
这将使加拿大成为总统选举中拥有最多选举人票的州，总计57张选举人票，超过加州的54张。
美国众议院席位总数受1929年《永久分配法案》（Permanent Apportionment Act）限制，固定在435个。为给加拿大腾出55个席位，其他州的众议员人数将被迫缩减，这将直接减少一些州在选举人团中的影响力。
这意味着，传统摇摆州如宾夕法尼亚、密歇根和威斯康星将不再是“决胜州”，数千万加拿大选民将成为候选人争夺的“新票仓”。
其他“第51州”候选者有哪些？
在川普提出加拿大前，美国国内关于“第51州”的讨论，主要集中在波多黎各（Puerto Rico）和华盛顿特区。
作为美国的自治邦，波多黎各的选民已在多次不具法律效力的全民公投中支持成为美国的一个州。然而，尽管国会多次提出相关法案，但始终未能获得通过。
华盛顿特区居民曾投票支持成为州，甚至批准了州宪法并划定了拟议州界线。2021年，民主党控制的众议院通过了接纳特区成为“华盛顿・道格拉斯联邦州”（Washington，Douglass Commonwealth）的法案，但该法案在参议院搁浅。
目前，共和党掌控两院，他们普遍反对接纳波多黎各或特区，因为这两个地区倾向于支持民主党，将对共和党的选举版图造成不利影响。
川普的扩张设想：格陵兰岛也曾是目标
除了加拿大，川普还曾提议购买格陵兰岛，这个丹麦王国的自治领地。尽管丹麦政府已多次明确表示“格陵兰岛不出售”，但川普仍声称：“我认为我们最终会拥有它。”他还表示，格陵兰岛约5.7万居民“想要加入我们”。
不过，川普并未说明格陵兰是否会成为美国的一个州，还是类似波多黎各的自治领地。
美国上一次新增州是哪一年？
美国上一次新增州是在1959年，当时接纳了阿拉斯加和夏威夷。
阿拉斯加在1959年1月成为第49个州，同年8月21日通过公投，夏威夷成为美国第50个州。
阿拉斯加自1964年以来在所有总统选举中均支持共和党，而夏威夷则除1972年和1984年外，始终支持民主党。
