总统赖清德（图片来源：总统府）
【看中国2025年2月8日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）朝野对立陷入僵局，赖清德总统将于10日下午召集五院院长会商国政。立法院昨天说，作为最高民意机关，有责任转达民情并向总统报告，院长韩国瑜也将带回会商的建议，并邀集朝野各党团共商协调。学者则肯定赖总统启动“院际调解权”，不仅是解决纷争重要的一步，也相对较具善意、诚意的积极做法。
内外面临政经严峻挑战 赖总统邀五院会商国政
为应对国内外政经局势严峻挑战，总统府发言人郭雅慧说，赖总统预定10日下午3时，依据宪法赋予的权责，召集五院院长至总统府会商国政，增进院际协调与合作。
她强调，身为国家元首，赖总统深刻感受国人对社会团结安定、朝野化解对立及台湾进步发展的殷切期盼，因此，在黄历年节期间，赖总统即责成总统府秘书长潘孟安缜密联系安排，盼透过国政会商，以人民福祉为优先，建构五院沟通桥梁及凝聚朝野共识，让国政顺利推动，国家能持续前进。
根据中华民国宪法第44条明定“总统对于院与院间之争执，除本宪法有规定者外，得召集有关各院院长会商解决之”，赋予总统所谓的“院际调解权”。
赖总统邀五院会商国政 考试院：盼凝聚共识有利业务推展
针对五院受邀会商国政，考试院昨天（7日）回复中央社记者提问说，五院各有宪政职权与分工，如果能加强院际对话，将会有助于各项政务的推动，并促进院际合作及协调。
考试院说，第14届考试院甫上任月余，非常感谢能有院际会商的安排，后续将会审慎研议考试院职掌及各宪政机关有关的重要议题，利用此次难得的对话机会交换意见，盼凝聚共识以利业务推展。
赖总统邀五院会商国政 立法院：韩国瑜将带回建议邀朝野协调
立法院7日下午发布新闻稿说，立法院作为最高民意机关，是由各党各派立委代表民意行使职权所组成的合议制宪政机关。社会团结安定、朝野化解对立及台湾进步发展，不只是赖总统、全体民众的期盼，亦是立法院长与全体立委的努力目标。立法院是各方民意汇聚的场域，处理各项议案本即以人民的福祉为先。
立法院表示，纵然当前政情动荡，立法院仍秉持着宪法所赋予职权，代表人民行使立法权，不敢懈怠。面对国际局势之变动，国家迫切需要进步，国内政情更需要稳健的发展。立法院身为最高民意机关，代表人民反映民情，更有责任转达并向总统报告。
立法院说，解决当前困局，宜回归宪法体制，各本所司行使职权。立法院属于合议制机关，院长韩国瑜本于职责，将会带回会商的建议，并将邀集朝野各党团共商协调；力促行政立法之间的互动更加良善，共为国家平稳发展贡献心力。
赖总统邀五院会商国政 学者：化解政治僵局的重要机会
根据央广报导，针对赖总统邀五院会商国政，东吴大学法律系教授胡博砚表示，“院际调解权”是中华民国宪法独有的设计，当初认为总统在五院之间处在比较超然位置，万一院际之间发生问题与纷争，可由总统出面协调，但修宪后，总统拥有直接提名行政院长，以及决定国防、外交大政方针的权力，有部分行政权，导致总统很容易参与政治上的纷争，目前已不像是宪法本文所设定的。
不过，胡博砚认为，要解决目前的政治僵局，尤其是行政与立法之间的纷争，谈总比不谈好。他指出，有这样的机会其实蛮重要的，因为韩国瑜不仅是立法院长，在国民党里也是属于实力派人物，因此就政治层面的协调而言，这一步蛮重要的。
他续指，目前需要协调的纷争很多，既然已经要协调，就必须说清楚内容，否则可能会沦为“新春团拜”。
东海大学政治系教授兼系主任张峻豪则认为，朝野目前对于所面对的宪政问题尚在摸索与学习，相较于先前传出赖总统可能不公布法律，甚至是要迫使倒阁、解散国会等动作，此举确实是要朝野和谐，相对而言较为缓和、具诚意与善意的积极性做法，因此希望产生实质帮助。
张峻豪指出，在台湾历史上，从未发生过实质三党不过半的状况，加上现在是一个少数政府的前提，因此他认为，赖总统进行这样的朝野协商，是非常有它的必要性。
他表示，就目前台湾面对的问题及快速变化的国际局势，总统身为国家领导人，如果因为朝野冲突，未来在外交、国防上仅能采取较保守手段，或是许多法案无法在立法院通过，这将会对未来的执政及政治地位的稳固造成很大伤害，因此相信赖总统会尽可能化解目前政治僵局。
其实，总统邀请五院院长会商国政已有前例，像前总统陈水扁于2000年上任后，曾为解决核四争议引发的朝野冲突召集五院院长开会，但后来因为时任立法院长、国民党籍王金平婉拒出席而破局；前总统马英九于2014年3月也曾因为太阳花学运而召集行政院、立法院开会，但当时的立法院长王金平认为相关争议是因朝野党团针对议案审查的争议而出现，不是院际之间的纷争，理应由党团协商解决，最后拒绝出席。不过，在2013年发生的“马王政争”中，时任总统马英九因涉泄密遭到起诉，最后他被认为是行使“院际协调权”而获判无罪定谳。
来源:看中国
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