2022年10月18日，墨西哥总检察长办公室的官员在位于墨西哥蒂华纳的总部卸下了查获的数百磅芬太尼和冰毒。（图片来源：Salwan Georges/The Washington Post via Getty Images）
【看中国2025年2月5日讯】（看中国记者高芸编译/综合报导）美国总统川普(特朗普)近期对中国、墨西哥和加拿大发起的贸易战，实际暗藏着一场针对芬太尼的跨国禁毒战。这场看似纯经济的贸易制裁，直指美国当前面临的重大公共卫生危机。
据《经济学人》报导，2月1日，川普以1977年《国际紧急经济权力法》为依据，签署行政命令，对墨西哥和加拿大征收25％关税，同时对中国加征10％关税。他指责这三个国家未能有效管控毒品流入美国，其中对中国的指控最为严厉。
川普称，中共“补贴并变相激励”企业出口芬太尼前体化学品，并为跨国犯罪组织提供庇护。除关税外，此次行政命令还限制了小额包裹的“最低进口免税额”，此举将严重打击中国电商对美出口业务。
美国的芬太尼危机触目惊心。截至2024年8月的一年内，近9万名美国人死于药物过量，主要与芬太尼有关。1月17日，川普在当选后与中共主席习近平的首次通话中，就将芬太尼问题与贸易逆差并列为首要议题。虽然川普最初在社交媒体上表现乐观，但到1月21日就职后第二天，他对习近平的态度变得尖锐：“我们不想要那些垃圾进入我们的国家。我们必须阻止它。”
调查显示，在致命的芬太尼供应链中，中国化工企业主要负责提供前体和“前前体”化学品，这些原料随后被运往墨西哥，由当地毒品集团加工成成品后走私入美。2024年的数据显示，美国西南边境查获9.6吨芬太尼，北部边境仅查获不到20公斤。
虽然中共在2019年表面上禁止未经授权制造芬太尼类药物，但这只是促使企业转向出口前体化学品。2020年，因新疆问题遭美方制裁后，中共报复性地中断禁毒合作。2022年，因佩洛西（Nancy Pelosi）访台再次中断合作，直到2023年11月中美元首会晤后才被迫重启。
《经济学人》杂志调查发现，尽管中共今年1月宣称关闭了部分涉毒网站，但相关化学品的网络交易仍然猖獗。以上海某化工交易平台为例，公然宣传“安全递送到墨西哥、美国”，甚至推销被明令禁止的前体1－boc－4－AP。路透社报道，仅需3600美元就能从中国在线卖家购买到可制造75万片芬太尼（价值约300万美元）的原料和设备。
美国众议院两党委员会2024年4月的报告指出了关键问题：中共虽拥有强大的互联网管控能力，但只在涉及国内利益时才打击毒品犯罪，反而利用芬太尼问题作为抨击西方的舆论工具。报告称这是中共“用于抨击西方民主国家‘堕落’'的有价值的宣传工具”。
中国问题专家章家敦在《国会山》撰文指出，中共已渗透加拿大政治系统，利用其作为攻击美国的跳板，而加拿大松散的银行监管也使其成为毒品资金洗钱的天堂。
即便在美国施压下，解决这一问题仍面临重重阻碍。中国庞大的化工产业可以迅速调整生产其他替代品，地方政府出于经济利益考虑也不愿严格执行管控。而如果管控趋严，业务可能转向印度等其他国家。
布鲁金斯学会专家范达・费尔巴布－布朗（Vanda Felbab－Brown）认为，美国可以利用中共急于从毒品生产和转运国名单除名的诉求作为筹码，但这场禁毒战注定旷日持久。这不仅是一场针对毒品的战争，更是一场事关国家安全的地缘政治博弈。
