川普1月20日上台后，外界预计美中将展开贸易战2.0版（Adobe Stock）
【看中国2025年1月12日讯】（看中国记者尹华报导）2025年，随着川普重返白宫，他的关税政策成为全球经济格局最受关注的焦点。川普以“让美国再次伟大”为口号，强调通过提高贸易关税重塑美国经济，并将其作为解决美国高额债务的关键手段。这一举措不仅对美国财政产生深远影响，也对包括中国在内的全球主要贸易国形成了巨大挑战。时评人吴建民分析了川普关税政策的历史背景、对全球化的冲击及其对美中关系的深远影响。
美国债务危机与川普的“关税复兴”
吴建民在自媒体节目中说，川普在2025年提出以关税收入弥补联邦财政赤字，背景是美国债务水平已达到36万亿美元，相当于美国全年GDP总量的1.5倍。光是拜登任期内，美国债务便激增了4万多亿美元。这一数字让每个美国公民平均背负约11万美元债务。而在此期间，拜登政府通过援助乌克兰、联邦机构的高额支出以及宽松的社保政策，进一步增加了财政负担。例如，拜登签署协议允许社保局4.2万名员工在家办公至2029年，这笔支出被川普视为“对纳税人的巨大浪费”。
相比之下，川普强调减少个人和企业所得税，以刺激经济增长，释放市场活力。然而，这也使政府失去大部分传统税收来源。因此，川普的解决方案是恢复对国际贸易的高额关税，将关税作为联邦收入的主要来源。川普曾在推特上引用硅谷企业家马克．安德森的数据，指出美国在19世纪关税收入一度占联邦总收入的95%以上，而如今仅为1%至2%。川普认为，如果美国重回高关税时代，便能有效削减债务，实现经济复兴。
关税政策的历史背景与美国制造业的空心化
美国自建国以来，关税收入一直是联邦政府的主要财政来源之一。从1798年到20世纪初，美国通过高关税保护本国制造业，并积累了大量财政盈余。例如，巴拿马运河的修建耗资相当于今日的数千亿美元，全部来自联邦政府的关税收入。然而，1913年通过的“安德伍德关税法案”大幅降低了关税比例，美国开始依赖个人和企业所得税。随着全球化进程的加快，美国制造业逐渐外包至低成本国家，导致国内制造业空心化。
在过去数十年中，美国大企业为了追求更高利润，将生产链转移至劳动力廉价的国家，尤其是中国。大量廉价产品被进口回美国市场，使资本家和华尔街赚得盆满钵满，但美国工人却因此失业。川普认为，这种“全球化”模式导致美国的经济安全和就业形势受到严重威胁。因此，他重申高关税政策的必要性，旨在将制造业重新带回美国。
关税政策对中国经济的冲击
川普的关税政策，首当其冲的便是中国。早在其首个任期内，川普已通过对中国商品征收惩罚性关税展开贸易战。川普将中国视为“全球化模式的最大受益者”，认为中国通过低成本生产和不公平贸易手段攫取了大量利益。尤其是在芬太尼问题上，川普指责中共对美国社会的毒品危机负有不可推卸的责任，因此追加了10%的惩罚性关税。
根据经济研究机构的预测，如果川普对中国商品全面加征60%的关税，中国的GDP增长率将从2024年的4.7%降至2025年的3.4%，并在2035年跌至1.3%。这种大幅度关税打击，尤其针对服装、鞋帽、家俱、玩具、厨房用品等出口主力产品，将使中国的出口大幅萎缩。此外，美国在加征关税的同时，还通过贸易协定严格限制第三国产品中“中国产零部件”的比例。一旦产品中有“中国产零件”，便会被视为中国制造，从而征收高额关税。这一政策打击了包括墨西哥、越南在内的“中转国”贸易策略，使中国在全球市场上的出口优势受到严重冲击。
全球化模式的终结与美中贸易新格局
川普重返白宫后，关税政策不仅是针对中国，也是对全球化模式的全面反击。他强调重建“美国制造”，通过高关税政策迫使跨国企业将生产线迁回美国，从而重振美国经济。然而，这一政策引发了民主党和全球主义者的强烈反对。民主党认为，关税政策将导致商品价格上涨，增加普通消费者的生活成本，同时破坏与盟友的贸易关系。
但川普政府的观点是，只有牺牲短期利益，才能换来长期的经济独立与繁荣。为了实现这一目标，川普计划扩大美国能源生产，恢复页岩油和天然气的开采，以减少对中东和俄罗斯能源的依赖。这一政策获得了部分欧洲国家的支持，尤其是在俄乌战争持续的背景下，欧洲迫切需要寻找新的能源供应来源。
在此过程中，美国与欧盟、日本、加拿大、墨西哥等国的贸易关系也将发生重大变化。例如，川普政府计划对墨西哥和加拿大的商品征收25%的关税，以应对“借道”中国零部件的问题。同时，川普对德国等欧洲国家的贸易政策也将趋于强硬，因为德国作为美国主要的贸易伙伴之一，其汽车和工业产品大量出口美国，对美国市场的依赖性较高。
中美贸易战的未来走向与全球经济影响
川普的关税政策不仅是经济措施，更是政治手段。他试图通过经济手段遏制中国的全球影响力，并迫使中共做出经济和贸易让步。然而，中共在过去的中美贸易战中采取了报复性措施，例如限制进口美国农产品，以削弱川普在美国中西部“铁锈带”州的支持率。然而，这种策略在川普重返白宫后面临失败的风险。美国经济在川普的政策调整下，将更加注重国内生产和自给自足，而不再依赖廉价进口品。
此外，川普对中共的强硬态度还体现在对新冠疫情责任的追责上。川普在竞选期间多次表态，将要求中国为疫情损失进行赔偿。这一立场表明，中美之间的摩擦将不仅限于贸易领域，还可能扩展到国际责任和地缘政治层面。
然而，尽管川普的政策在一定程度上有助于恢复美国的经济活力，但其长期效果仍有待观察。高关税政策可能会引发全球供应链的重新洗牌，导致部分发展中国家失去市场份额。同时，这也考验着中国的应对能力。中共如果无法找到新的市场出口和经济增长点，其国内经济将面临更大挑战。
吴建民认为，川普重返白宫带来的“关税大棒”不仅是一次经济策略的调整，更是对全球经济秩序的一次重塑。通过提高关税、振兴制造业、打击全球化利益集团，川普试图重建美国经济优势。然而，这一政策的实施也意味着中美关系将进入新的对抗阶段。对于中国而言，如果无法有效应对关税政策和国际市场压力，其经济发展将陷入困境。2025年，全球将见证一场围绕关税政策展开的博弈，而这场博弈的结局，将深刻影响未来十年全球经济和地缘政治格局的走向。
