韩国总统尹锡烈(Yoon Suk Yeol)将于2024年10月1日在韩国城南举行第76届韩国武装部队日庆典。（图片来源：Pool/Getty Images）
【看中国2024年12月11日讯】上周二（12月3日）深夜，韩国总统尹锡悦突然在毫无预兆、毫无必要的情况下，通过电视发出戒严令。在国会表决反对之后，尹锡悦又亮相电视，宣布戒严结束。整个事件从宣布戒严到宣布解严，不过几个钟头，堪称史上最短命的戒严令。这个轻率的戒严事件，变成闹剧一场，成为国际笑柄。
这个事件不但几乎确定宣判尹锡悦的“政治死刑”，还很可能会被秋后算账，在历史上也必然留下骂名。
现在，戒严风波已经平息，但戒严之后的政治角力，才刚刚开始。戒严事件如何善后，当是最令人关心的事。
最新的进展是，尹锡悦在电视上公开诚恳道歉。反对派企图弹劾尹锡悦，但因执政党大部分缺席，人数不足法定额而失败。反对派宣称要继续弹劾。政坛角力还在继续。
笔者作为外人，思考分析的出发点，当然和韩国本地人不完全一样，更多地会从国际形势出发。
笔者认为，虽然尹锡悦发动戒严是极其错误的，但他留任才对韩国和国际更有利。
即便在戒严之前，尹锡悦在韩国的支持率也只有20%左右，是相当低的。然而，这主要是国内的政争，特别是在野党针对尹锡悦夫人金建希死缠烂打。在国际事务方面，尹锡悦是非常靠谱的，甚至堪称雄才大略。
尹锡悦奉行价值外交，主持全球民主峰会，更提出要把韩国建设成为“为国际社会的自由、和平与繁荣做出贡献的全球枢纽国”的国际定位。
尹锡悦尊重与日本的双边条约，放下历史恩怨向前看，决心与价值观一致的日本重建友好关系。
尹锡悦主张，只有拥有军事上的遏制能力，才能维持和平。因此，尹锡悦主张大力提升军事能力，包括全面提升和美国的军事同盟（把美国核保护伞应用在韩国），更着手把美韩、美日两个双边同盟关系，向美日韩三方安全框架发展。
韩国在2020年自动在WTO中把自己排除出“发展中国家”，意味着不再利用发展中国家的身分占便宜。这个举动当时是“不情不愿”的，更多地为了应付川普(特朗普)。
直到尹锡悦上任后，韩国才真正主动开始肩负发达强国国际责任：在经济上，韩国开始大力援助东南亚地区，推进发展和民主；在政治上，开始高调关注南海和台湾海峡稳定，巩固印太地区盟国体系。尹锡悦还强硬对抗北韩的威胁，参与强力制裁俄国和支援乌克兰等。这些积极的政策，都展示了积极有为的国际政治领袖风范。
给笔者印象更深刻的是，他在去年访美期间，在美国国会用流畅的英文发表的演讲，铿锵有力，感染力极强，受到美国两党议员经久不息的掌声。他和拜登会晤后发表的《美韩华盛顿宣言》，全面提升了美韩友好关系。
由于日本痛失安倍晋三这个百年一遇的领袖，韩国俨然正取代日本成为美国的印太头号伙伴，大国崛起看来正是进行时。
这一切，都被尹锡悦自己轻率错误发动的戒严所中断了。这不但是韩国的损失，更是整个印太地区，甚至是整个国际社会的损失。
事实上，尹锡悦在国内民意的低落，很大因素也来源于不少国民对其国际政策的不满，在反对党的抹黑宣传下，越发煽动国民的反对情绪。
1）在韩国国内有很强的反日情绪，指责尹锡悦在慰安妇和强迫劳工问题上“媚日”，对尹锡悦坚持修补和日本的关系大肆攻击。其实，在慰安妇问题上，尹锡悦只是坚持遵守朴槿惠总统时代签订的全面永久最终解决慰安妇问题的双边条约；在强迫劳工问题，更是在1960年代的日韩双边协议已解决的议题。日韩经济深度整合，纠缠于这些历史，破坏日韩关系，既不符合韩国利益，也有违国际法，更违反了尹锡悦的价值外交，危害东亚的安全稳定。
2）韩国的反对派反对韩国肩负发达强国的国际责任，认为经济援助外国是浪费钱，对国际事务的政治表态和军事援助，更被抹黑为“置韩国于国际政治险境”，生怕韩国被拉入国际政治漩涡。
3）对朝鲜，在野党推行对朝鲜的亲善和绥靖政策，把“民族同胞之情”放在“自由民主价值”之上。虽然这远远不能定义“从北亲朝的共产势力”，但无疑助长金正恩的宣传，完全被金正恩牵着鼻子走。
尹锡悦的外交路线是最顺应时代要求的，在某种意义上，更走在了国民认知之前。尹锡悦是带领者，而不是盲从者。相反，反对派的路线利用了民粹主义和民族主义，只会把韩国带上回头路。
一言以蔽之，尹锡悦的命运，他是否下台，不但事关自己，还事关整个韩国，乃至整个东亚和印太。
如果现在总统被弹劾下台，必然导致极大的政治风波，且不说不断弹劾引发的政治危机。即便总统下台之后，能顺利重新大选，反对派必然上台。现在反对派的领袖李在明多半也会当选。他是被定罪的重罪犯（还在上诉中），让一个重罪犯成为总统，不啻令韩国再成国际笑柄。当然，最关键的还是，反对派上台，会全面逆转尹锡悦的国际关系政策路线，让韩国经济政治外交都大倒退。在极度错综复杂的国际环境下，不但韩国安全稳定受威胁，也不利于东亚甚至整个印太的安全稳定。
事实上，尹锡悦没有必须要下台的理由。
第一，尹锡悦没有违宪。
尹锡悦宣布戒严令，是行使总统职权。国会废除戒严令是国会职权。国会废除戒严令之后，尹锡悦依据国会决议，解除戒严令，同样符合宪法。尹锡悦虽然错误宣布戒严令，但没有逾越宪法赋予自己的职权，也没有损害宪法的权威。从这个意义看来，他守住了底线。
同样值得庆幸的是，这次戒严没有造成任何实质性的不可挽回的后果：没有旷日持久，没有死人，甚至连流血受伤都似乎没有。戒严部队连最低武力都没有动用。
以上两点固然是韩国人民之幸，也让尹锡悦的错误只停留在“错误决策”上，而没有违宪，没有严重后果。
第二，反对派输打赢要，违反民主精神。
尹锡悦宣布戒严的重要背景是，韩国反对派输打赢要，反复投票，阻碍政府运作。反对派投完一次，输了，于是又再提议案重投票，一轮一轮地无休止地投票，要直到他们赢了才算完。
此前针对第一夫人金建希的《金建希特检法》便是如此。国会投票通过，被总统利用宪法否决权否决，发回国会再表决，不足三分二推翻总统决定而做废。反对派不依不饶，刚做废不久，又发起该特检法的投票，同样被总统否决，再重表决，不够票做废。于是，没过几个月，又再来一次。同样是被总统否决。在刚刚结束的弹劾案投票前，国会又进行了一次重表决，在这么有利的形势下，还是以两票之差不够票数。
但可想而知，反对派一定会再提《金建希特检法》，正如反对派在弹劾案未能通过之后，扬言每星期都弹劾一次。
反对派这样做，完全违反了民主精神。民主就是愿赌服输。你不够票，投输了，就一直投下去？这样只会引起更大的撕裂，完全是国家之祸。
第三，执政党应该支持尹锡悦。
尹锡悦诚恳庄严道歉，保证不会再发动戒严，下罪己诏，让执政党有下台阶。对执政党而言，支持尹锡悦才能让执政路线得以延续。如果反对派现在弹劾成功，那么重选总统，那么百分百就让反对派上台，路线就会逆转。相反，如果尹锡悦完成三年任期（到2027年），那么执政党才有更好的选举形势。
总而言之，让尹锡悦留在总统的位置上，完成总统任期，即便在剩下两三年，尹锡悦只是一个“虚位总统”，留在台上而不再行使总统职务，也能让执政党延续尹锡悦的外交路线，是现在对韩国和国际最平稳的安排。
（本文为《上报》授权《看中国》转载。原文链接）
